“盡快發揮項目投資效益”、“加強對高新技術產業發展的引導”、“提高企業綜合競爭力”、“兩年內基本完成國有企業改革任務”……29日，中共江西省委十二屆十一次全會在南昌閉幕。省委副書記、省長吳新雄就貫徹中央四中全會和省委全會精神，做好當前經濟社會發展等工作作了具體部署。吳新雄表示，今年，我省將更加堅定不移把保增長作為當前經濟工作的首要任務，更加堅定不移貫徹落實應對國際金融危機的各項政策措施，增強信心，搶抓機遇，趨利避害，化危為機，乘勢而上，鞏固經濟企穩向好態勢，確保完成全年各項目標任務。

抓項目：省奧體中心年內竣工

要更加突出抓好項目，加大投入、擴大內需。“年內我們將抓好廈蓉高速公路瑞金至贛州段、京九鐵路北段電氣化、新昌電廠上大壓小等重大基礎設施項目竣工，抓好省奧林匹克體育中心、省藝術中心二期等社會事業項目竣工，抓好賽維BEST太陽能應用及薄膜電池、新鋼股份公司1580毫米薄板等重大產業項目建成投產。”吳新雄表示，要做大江西經濟規模、增強發展后勁、增加財政收入、擴大就業以及培育優勢等，其關鍵都在產業項目。

今年我省工業投資將達到3500億元以上，占全省投資比重要力爭達到52％以上。為此，從江西實際出發，我省將更加集中精力重點抓好太陽能光伏、半導體照明、精深銅加工等優勢產業發展，力爭今年這三大產業主營業務收入分別達到230億元、126億元、1300億元。

目前，我省的家電下鄉、汽車下鄉、農機下鄉、家電汽車以舊換新等政策正在實施，我省將抓好“萬村千鄉”市場工程，加強銷售網點、配送體系、售后服務和信息系統建設，切實做好補貼資金審核兌付工作。

作為旅游大省，我省將圍繞“紅色搖籃、綠色家園、觀光度假休閑旅游勝地”的總體定位，做大紅色旅游，大力發展旅游商品，加大旅游促銷力度，加強配套設施建設，擴大旅游消費。

我省還將擴大授信額度，做到全省貸款規模增幅不低于全國平均水平，用于“三農”和中小企業的貸款增幅均不低于全省貸款平均增幅。

促發展：培育壯大10個優勢高新產業

為加快科技轉化為現實生產力，使科技更緊密地融入經濟發展和產業結構調整之中，我省將實施科技創新“六個一”工程：即用幾年時間，培育壯大10個優勢高新產業，培育100個創新型企業，實施100項重大高新技術成果產業化項目，建設10個國家級研發平臺，辦好10個國家級高新技術產業特色基地，組建100個優勢科技創新團隊。

“科技創新‘六個一’工程的核心任務，就是要培育壯大光伏材料、風能與核能、清潔汽車及動力電池、航空制造、半導體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物和新醫藥、現代農業及綠色食品、文化及創意等10大優勢高新產業，努力使之成為江西崛起的經濟脊梁。”吳新雄介紹，今年我省將舉辦世界低碳與生態經濟大會，作為全世界的發展趨勢，我省將好好利用該平臺，促進我省產業結構優化升級。

“金融危機不會消滅行業，但是一定會淘汰一大批企業。比如服裝，在經濟危機面前，肯定有一大批服裝公司因為無法適應而倒閉，但是服裝行業卻永遠存在。”吳新雄說，企業能否在無情的激烈競爭中淘汰對手、發展壯大自己，關鍵在于“四率”，即勞動生產率、人均創利率、資金利潤率、資源能源利用率，這是企業真正的生命力和競爭力。

我省將按全國同行業平均“‘四率’先進水平，實行差別化扶持政策，促進我省企業提高競爭力，打造一批“四率”在全國乃至世界領先的企業。

搞建設：推進城鄉生態建設

我省將擴大城市綠地面積，加強城市環境整治，使城市天更藍、水更清、地更綠、環境更潔凈，加強城市基礎設施建設，適度超前抓好城市道路、供水供電、環保設施、文化通訊等城市公用基礎設施建設。此外，我省還將推進小城鎮建設，引導農村人口向城鎮轉移。

我省將繼續實施“造地增糧富民”工程。今年力爭糧食總產突破400億斤，實現連續6年增產。力爭今年農民人均純收入超過5000元。

我省將推進縣(市)污水處理設施建設工程。今年還將有39個縣市污水處理項目確保在今年年底建成。以推進鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭，大力推進城鄉生態環境建設。

國企改革：保障職工合法權益

目前，我省國有企業改革已進入攻堅戰，將于兩年內基本完成國有企業改革任務，妥善安置職工要擺在首位的工作。“在今后的工作中，我們還將以‘厚待職工’作為首要前提，保障職工合法權益。企業改制資金首先用于發放職工解除勞動關系補償金，用于解決職工社會保障問題。”

吳新雄強調，企業改制將一企一策。我省將周密細致制定企業改制方案和職工安置方案。有條件的企業要將改革與重組結合起來，積極引進國內外有產品、有技術、有市場、有實力的實業型企業，采取資產重組、嫁接改造等多種形式參與國有企業改制，實現投資主體多元化，轉換經營機制，增強企業的活力和動力，搞活搞好、做強做大國有企業。

穩民生：民生支出只增不減

今年我省財政將增收節支。財政一般性支出，公務用車、會議經費、公務接待費用及因公出國(境)經費四項支出將有下降；而民生的支出力度卻只增不減，它們將向困難群眾、農村、基層、社會事業傾斜。今年直接與民生有關的支出力爭達到940億元。

今年力爭新增就業44.5萬人、大學生就業率達到88％以上。我省將圍繞“十大任務，49項工作目標”，進一步鞏固提高城鄉醫療保障“三張網”，實行全省藥品網上集中采購，今年要完成白內障復明手術10萬例、唇腭裂修補手術5000例。加快實施為8~15歲兒童補種乙肝疫苗、為農村育齡婦女孕前三個月和孕早期三個月補服葉酸、為35-64歲婦女進行宮頸癌及乳腺癌早期檢查、為65歲以上老年人健康體檢、為3歲以下嬰幼兒做生長發育檢查等公共衛生惠民服務項目。