2013年我國鋼鐵行業繼續在弱勢中運行，鋼鐵及其原料價格繼續下移，鋼廠利潤微薄，采購政策繼續收緊。廢鋼市場難以獨善其身，國內廢鋼價格持續走低，進口廢鋼市場邊緣化運行。14年，鋼鐵市場重心或繼續下移，廢鋼市場也面臨新的機遇和挑戰，但進口廢鋼市場似乎很難在近期就擺脫當前的頹廢局面。

據海關統計數據，2013年1-11月份我國累計進口廢鋼415.08萬噸，較去年同期下降了7.35%（2012年1-11月我國進口448.02萬噸）。其中從日本進口244.48萬噸，占比58.9%；從美國進口廢鋼108.22萬噸，占比26.07%；其他主要進口來源國家和地區為韓國、香港和澳大利亞。由于13年12月份國內成材價格繼續下滑，廢鋼市場持續弱勢，國內進口廢鋼市場清淡，預計12月份進口量依舊不會很多，預計13年全年進口量在450-455萬噸之間，較12年進口量繼續下滑。

2013年國際廢鋼鐵價格整體較去年有所下滑,美國HMS1&2(80:20)13年全年均價較12年下滑，從420美元/噸，下滑到396美元/噸（CFRChinaMainPort），下降了6%。年初，受元旦假期影響，國際廢鋼市場幾乎相當于閉市，成交寥寥。而到了二月份，由于中國傳統春節假期的影響，亞洲主要廢鋼進口地區，如韓國、臺灣、越南、馬來西亞等均也受到了一定的影響，國際廢鋼市場也相對冷清。隨著春節后各個地區逐步恢復生產，廢鋼市場需求受到挑戰：由于成品材市場疲軟，鋼廠生產受阻，廢鋼需求受到抑制。從3月份到6月底美國HMS(1&280:20)混廢價格跌至380美元/噸（CFRChinaMainPort），較2月的高點420美元/噸，下降了40美元/噸；日本的H2廢鋼也從400美元/噸的高點降到了7月份時最低的330美元/噸。9月中下旬開始，國際廢鋼市場逐漸回暖，同時由于廢鋼需求逐步回暖，土耳其等主要廢鋼進口國重回進口市場，導致國際廢鋼市場一度供應趨緊，并在10月份迅速上漲，美國HMS(1&280:20)混廢價格上漲接近30美元/噸，與此同時日本H2廢鋼價格也漲至385美元/噸（CFR）。

綜合來看，2013年我國進口廢鋼市場走出了量價齊跌的弱勢格局，當然目前的低迷狀態或不僅僅是由于我國鋼鐵市場疲弱所致。根據世界鋼鐵工業協會統計，2013年全球粗鋼產量達到16.07億噸，較12年增加3.5%，產量的增長主要來自于亞洲及中東地區，而歐美等地區同比卻出現下滑。由于歐美等地區是廢鋼主要消耗國家，粗鋼產量的減少也致使國際廢鋼市場整體運行較為疲弱。

我國廢鋼進口量的多少主要是受國際廢鋼價格、供應國資源、地理位置、政策法規、突發事件、周邊國家和地區進口量的多少等因素的影響，同時也受國內廢鋼供需量的多少的影響。而進口廢鋼的價格方面，影響因素則有很多：出口國家資源情況，出口國鋼材市場運行情況、運費市場情況、進口國成材運行情況、進口國廢鋼資源情況、匯率情況、以及廢鋼替代品如氧化鐵皮、熱壓鐵塊的市場運行情況。理清影響進口廢鋼市場的因素，對于把握進口廢鋼走勢，有著重要的作用。對于14年我國進口廢鋼市場的走勢，將從以下方面進行淺析：

第一，廢鋼進口量上：或繼續尋底2013年1-11月份我國累計進口廢鋼415.08萬噸，預計全年進口量在445-450萬噸之間，廢鋼進口量較12年繼續減少，創三年來新低。進口量減少的主要原因是，國內成材市場繼續探底，鋼廠采購政策繼續收緊，廢鋼用量繼續減少。另一方面，由于國際廢鋼價格居高不下，大部分時間進口廢鋼價格依舊處于倒掛狀態，導致國內鋼廠遠離廢鋼進口市場。2014年，由于環保政策持續收緊，導致國內部分鋼廠生產受到影響，而由于目前主要使用廢鋼的廠家依舊是一些二三線鋼廠，正是這些鋼廠受到環保政策的影響較大，在此情況下，廢鋼需求堪憂。在國內廢鋼供應量恒定或者有所增加的情況下，廢鋼進口需求會相應有所減少。

第二，進口廢鋼價格上：均價繼續下移。2013年我國進口廢鋼價格繼續下滑。12年美國HMS1&2（80:20）均價420美元/噸（CFRChinaMainPort）,而13年均價396美元/噸，較12年下降了5.71%。價格下跌的主要原因是國際市場上，成材依舊弱勢，廢鋼需求相對疲軟，導致國際廢鋼價格整體出現了一定的下滑。另一方面，由于我國成材及國內廢鋼價格都出現一定的下滑，導致國內鋼廠購買力下降，廢鋼進口價格隨之下滑。14年進口廢鋼均價或將繼續下移，主要原因在于，由于國內成材市場持續疲軟，鋼廠采購策略收緊，對廢鋼的采購制度將偏向謹慎，第二方面，2014年全球鐵礦石市場新增海運產能或達1億噸左右，鐵礦石市場供應壓力加大，在此情況下，鋼廠會更偏向于使用鐵礦石，同時鐵礦石也面臨著產能增加而致使價格下跌的問題，在此情況下，鋼廠將更加偏向于使用礦石，進口廢鋼價格料將跟跌。

第三，進口來源國方面，不會出現較大變化。由于日本距離中國較近，且廢鋼價格相較于歐美等地有一定的優勢，預計14年我國大部分進口廢鋼仍舊來源于日本，而美國方面，受益于歐美國內經濟環境轉暖，歐洲國家鋼廠產量有所恢復，廢鋼需求有所轉好，對美國廢鋼出口或有一定的影響，在此背景下，美國廢鋼價格或因此而有所上升，另外在運費影響下，美國廢鋼到中國的成本將會增加，出口至中國或稍微有所減少。

綜上所述，14年我國廢鋼進口市場或仍在尋底過程中。盡管目前我國廢鋼資源仍屬于偏緊狀態，但自12年以來，由于國內鋼鐵產業下持續低迷，鋼廠虧損嚴重的影響，各大主流鋼廠紛紛改變煉鋼技術，提高鐵水使用率，大大減少廢鋼的使用，以控制原料成本，廢鋼的需求受到抑制，我國廢鋼偏緊的狀態反而被扭曲，被淡化。另外自11年全額征收增值稅開始，廢鋼價格高漲，再加之國內電費成本較高，導致國內電爐粗鋼產量較少，鋼廠目前仍舊偏向于高爐-轉爐的長流程煉鋼，鐵礦石依舊是主流原材料，在此情況下，廢鋼需求被大幅遏制。再看進口廢鋼市場，由于歐美國家惡意提高出口價格，韓國、臺灣等周邊地區廢鋼需求較好，導致我國進口廢鋼較難；另外，今年以來的綠籬行動都大大打擊了國內進口商的積極性。因此，進口廢鋼市場目前來說，舉步維艱。盡管我國環保政策日益收緊，長期來說，對廢鋼市場是個利好，但短期內，由于環保政策主要影響的正是目前使用廢鋼的二三線鋼企，如此一來，反而對廢鋼這一再生資源是利空。

提高廢鋼利用率，減輕再生資源企業稅收，出臺便捷而可監控的進口政策，是我國鋼鐵企業及政府相關單位當前對于鋼鐵及廢鋼產業的弱勢及落后所應采取的對策。進口廢鋼市場的弱勢，也需要相關政策的扶持，若在14年能出臺相關的優惠稅收政策，則弱勢格局或會有相應改觀，但以目前市場基本面來看，仍維持對14年廢鋼進口市場弱勢的判斷，全年進口量或將在400-500萬噸徘徊，均價略有所下移，全年最高價格HMS1&2（80：20）在410美元/噸（CFRChinamainport），最低價格或在350美元/噸左右。