Feijiu網資訊平臺:環境保護部污染防治司司長趙英民表示，當前我國污染防控和環境管理思路正在發生重大變化，即由以前的污染物減排為核心，轉變為以環境質量改善為核心，污染減排效果要用環境質量來驗證。國家環境管理思路的新變化和新要求，必然為環保企業發展帶來新機遇.

　　“藍天碧樹，云卷云舒。日光強烈，微風拂過，楊樹葉子搖曳，泛起白光粼粼。”上一周，連續4天的“北京藍”美翻了各類社交媒體，也美翻了很多北京市民的心情。

　　6月15日，“北京藍”不再，人們的生活似乎也恢復了“正常”。不過，究竟“北京藍”何時能常駐，確是這片天空下人們的共同疑問和期盼。

　　據北京市環保局公布的數據，今年前4個月，北京市空氣質量進一步改善。空氣質量達標天數較去年同期增加了8天；空氣重污染天同比減少42%。

　　“污染減排的環境效益正在持續釋放。”北京市環保局大氣環境管理處副處長李翔介紹說。

　　6月4日，環境保護部發布《2014中國環境狀況公報》。根據公報所述，2014年，廢水中主要污染物、廢氣中主要污染物排放總量同比均有所下降，全國城市污水處理能力、城市生活垃圾無害化處理能力、生活垃圾焚燒處理設施無害化處理能力均同比增強。

　　然而，公報還顯示，全國開展空氣質量新標準監測的161個城市中，僅有16個城市空氣質量年均值達標，145個城市空氣質量超標。

　　環境保護部污染防治司司長趙英民6月4日表示，當前我國污染防控和環境管理思路正在發生重大變化，即由以前的污染物減排為核心，轉變為以環境質量改善為核心，污染減排效果要用環境質量來驗證。

　　趙英民說，政府引導在環保產業發展中有著舉足輕重的作用，“從這個意義上說，國家環境管理思路的新變化和新要求，必然為環保企業發展帶來新機遇”。

　　凱森環保科技有限公司董事長王中炯告訴法治周末記者：“2015年環保市場非常好，我們的業務量比2014年翻一番。我感覺我們同行業都是這個水平。”

　　從嚴執法釋放市場需求

　　環境保護部環境與經濟政策研究中心主任夏光認為，從嚴從緊的環境政策實際上不只有利于本體產業的調整升級，也有利于新興環保產業的增長，孕育越來越多優秀的環保企業。

　　6月15日，環保部向媒體通報了新環保法及配套辦法的執行情況。

　　新環保法實施以來，環保部門充分運用按日連續處罰、查封扣押、限產停產以及移送行政拘留等手段，執法力度日益加大，同時加強與司法機關聯動，積極推進兩法銜接。

　　環境保護部環境監察局局長鄒首民介紹，根據1月至4月調度情況，全國范圍內實施按日連續處罰案件共160件，罰款數額達11229.51萬元，個案罰款數額最高為1580萬元；實施查封、扣押案件共1186件；實施限產、停產案件共698件；移送行政拘留共437起，移送涉嫌環境污染犯罪案件共429件。

　　在罰無上限的壓力下，企業紛紛主動加大環保投入，加快對環境違法問題的整改進度，以執法逼轉型，以守法促升級。

　　有媒體市場研究中心統計顯示，今年以來截至6月12日，股票市場節能環保板塊成分股全部實現上漲，其中，有4只股票累計漲幅在400%以上。在6月大盤震蕩加劇的背景下，節能環保板塊成分股依然表現穩定。

　　“在市場經濟條件下，政府嚴格執法必然會創造治理領域巨大的市場需求。”趙英民認為，市場不僅需要提供傳統的污染減排的解決方案，更需要提供環境質量改善的解決方案。

　　“我國規模以上的火電企業達1200多家，鋼鐵企業超過800家，水泥企業也達到了3818家，但是專業從事大氣污染治理的企業卻只有200家左右。治理污染保護環境，需要一批有規模的高科技企業。”中國節能環保集團負責人表示，與其他工業企業龐大的規模相比，專業性的節能環保企業在我國成長的還不夠，需要通過國家更加強有力的支持實現成長，從而為治理環境和保護環境做出應有的貢獻。

　　環保部曾運用國際通行的模型對今年4月發布的“水十條”實施的影響做了預測評估：預計可拉動GDP增長約5.7萬億元。環保部環境規劃院副院長吳舜澤也曾預測，到2020年，完成“水十條”相應目標需投入資金超過5萬億元。同時將帶動環保產業新增產值約1.9萬億元，其中直接購買環保產品和服務約1.4萬億元。

　　就在本月10日，國務院法制辦就《環境保護稅法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。

　　國務院法制辦介紹，環保稅的納稅人，為在中華人民共和國領域以及管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者。

　　對此，環境保護部科技標準司巡視員胥樹凡說，我國的環境管理手段，要由單一的超標罰款向超標罰款和排污征稅相結合轉變，企業排污濃度超標時要罰款，總量超標就要征收環境稅。通過經濟手段鼓勵企業減少排污。

　　博天環境董事長趙笠鈞也主張加大環境稅賦，倒逼產業升級。他認為，征稅要基于第三方的環境監測和環境審計，同步啟動環境服務業的發展。