正在籠罩全球的金融危機(jī)，開(kāi)始催生工業(yè)危機(jī)，無(wú)論是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，其制造業(yè)均受到不同程度的影響。

　　各國(guó)政府該如何應(yīng)對(duì)呢？英國(guó)的一份權(quán)威雜志最新一期封面文章看來(lái)，雖然制造業(yè)盛衰關(guān)乎民眾的信心，但政府對(duì)制造業(yè)的救助在實(shí)施上有相當(dāng)難度。那么，就此任其自生自滅嗎？這家雜志并沒(méi)能給出完美的答案。

　　不過(guò)，北京大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇教授對(duì)全球制造業(yè)前景持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度，對(duì)中國(guó)制造業(yè)的前景則充滿信心。

　　最新數(shù)據(jù)：

　　制造業(yè)下滑

　　本報(bào)綜合報(bào)道 如果打算將一個(gè)集裝箱用船從東亞運(yùn)到歐洲，其報(bào)價(jià)現(xiàn)在低得讓人吃驚。倘若時(shí)間倒回到2007年夏天，其報(bào)價(jià)可能要多出1400美元。全球制造業(yè)正在衰退，從這些裝不滿的集裝箱就可以“窺豹一斑”。

　　在德國(guó)，去年12月份的機(jī)床訂單比前年同期減少了40％；在美國(guó)，今年1月份的汽車(chē)產(chǎn)量比去年同期下降60％。早在去年，這場(chǎng)金融危機(jī)的全球破壞性就已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了，而制造業(yè)的嚴(yán)重性直到最近才露出“冰山一角”。這是因?yàn)椋藗兺鶑膰?guó)家民族的角度來(lái)看待制造業(yè)問(wèn)題。很多時(shí)候，制造業(yè)甚至與民族主義糾纏在一起。但無(wú)論如何，制造業(yè)在這場(chǎng)全球性危機(jī)中未能幸免于難。

　　在最近3個(gè)月里，美英的工業(yè)產(chǎn)值分別下降3.6％和4.4％。如果折合成年率，其工業(yè)產(chǎn)值分別下降了13.8％和16.4％。許多英美人喜歡將制造業(yè)的衰退歸咎于華爾街和倫敦金融城。然而，對(duì)于那些更多依賴(lài)于制造業(yè)出口的國(guó)家來(lái)說(shuō)，制造業(yè)的衰退更為嚴(yán)重，因?yàn)槠洚a(chǎn)品的出口對(duì)象是那些“舉債度日”的國(guó)家。

　　政府救助

　　面臨兩大困境

　　本報(bào)綜合報(bào)道 在過(guò)去的一段時(shí)間里，各國(guó)政府都將主要精力放在救助和穩(wěn)定金融體系上。

　　如今，各國(guó)政府又開(kāi)始被迫想方設(shè)法來(lái)救助工業(yè)。與那些“詭計(jì)多端”的銀行家相比，工廠里的工人似乎更值得政府救助。制造業(yè)仍然是提供就業(yè)崗位的“大雇主”。

　　盡管全球制造業(yè)目前“哀鴻遍野”，但是否支持制造業(yè)依然是搖擺不定。事實(shí)上，任何支持與否的決定都是痛苦的，但對(duì)制造業(yè)的救助客觀上存在兩個(gè)致命的缺陷。

　　第一個(gè)缺陷是：政府制定和修改計(jì)劃都需要時(shí)間，而要制定一個(gè)既能滿足各種制造業(yè)需求、又能解決制造業(yè)變化莫測(cè)的困難的計(jì)劃更是難上加難。

　　就制造業(yè)的全球性困難而言，一部分是由于資金匱乏引起，但沒(méi)有人會(huì)知道匱乏還會(huì)持續(xù)多久；另一部分困難是銷(xiāo)售企業(yè)減少庫(kù)存量而引起，這種庫(kù)存量減少所帶來(lái)的影響可能是短暫的，但仍然沒(méi)人知道這種影響到底有多大，以及它到底會(huì)持續(xù)多久。

　　第二個(gè)缺陷是：對(duì)于制造業(yè)的救助并沒(méi)有觸及導(dǎo)致危機(jī)的根本原因——需求下降，不僅對(duì)制成品的需求在下降，而且對(duì)幾乎一切商品的需求都在下降。

　　由于制造業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩（如汽車(chē)業(yè)的過(guò)剩現(xiàn)象就比較突出），無(wú)論政府如何救助，某些制造企業(yè)最終還是會(huì)倒閉。那么，政府如何才能準(zhǔn)確判斷哪些企業(yè)應(yīng)該被救助，以及每個(gè)行業(yè)應(yīng)該多大才最合適呢？這應(yīng)該是由消費(fèi)者決定的事情。如果把救助資金投入到叫苦連天、善于游說(shuō)的行業(yè)，顯然有失公平，有時(shí)候甚至?xí)a(chǎn)生嚴(yán)重的浪費(fèi)。一些幸運(yùn)的行業(yè)得到救助，而有實(shí)際困難的行業(yè)卻得不到任何幫助，這只能加劇目前的混亂局面。更為嚴(yán)重的是，一個(gè)國(guó)家對(duì)某些行業(yè)的救助可能激發(fā)別國(guó)反對(duì)保護(hù)主義的情緒。

　　專(zhuān)家對(duì)制造業(yè)前景謹(jǐn)慎樂(lè)觀

　　本報(bào)訊 （記者趙海建） 與一些人對(duì)目前全球制造業(yè)的看法過(guò)于悲觀不同的是，北京大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇教授表示，他對(duì)制造業(yè)前景持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。

　　　　全球制造業(yè)衰退：不足為奇。在王勇教授看來(lái)，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的文章可能是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一種警示，但他個(gè)人對(duì)全球制造業(yè)前景持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。他認(rèn)為，在目前全球性金融危機(jī)的深化過(guò)程當(dāng)中，整個(gè)經(jīng)濟(jì)都處在下行階段。在步入衰退階段之后，各經(jīng)濟(jì)體還要在谷底徘徊一段時(shí)間才能走出來(lái)。這種境況必然要反映在制造業(yè)上，不足為奇。

　　　　制造業(yè)衰退原因：全球化。王勇教授認(rèn)為，全球制造業(yè)的衰退，從根本上講是全球化的后果。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化必然對(duì)制造業(yè)產(chǎn)生影響。以中國(guó)和東南亞國(guó)家為例，其扮演的是“世界工廠”角色，而虛擬經(jīng)濟(jì)則主要掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中。作為“世界工廠”的中國(guó)、東南亞國(guó)家，其產(chǎn)品的消費(fèi)主體是西方發(fā)達(dá)國(guó)家，而發(fā)達(dá)國(guó)家是本次金融危機(jī)的震源，其消費(fèi)者的信心受到嚴(yán)重打擊。發(fā)達(dá)國(guó)家的衰退最終影響到發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)，這正是全球化的充分體現(xiàn)。

　　　　制造業(yè)拯救措施：團(tuán)結(jié)合作。現(xiàn)在是一個(gè)全球化的時(shí)代，但一些國(guó)家的政治家有時(shí)非常狹隘，在以一種經(jīng)濟(jì)民族主義的思維制定政策。一時(shí)間，“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”、“雇用美國(guó)人”、反傾銷(xiāo)等措施此起彼伏。但如果一味采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，全球經(jīng)濟(jì)將更加困難。因此，王勇教授認(rèn)為，現(xiàn)在應(yīng)對(duì)制造業(yè)危機(jī)的唯一辦法是全球加強(qiáng)合作，各國(guó)統(tǒng)一采取行動(dòng)，解決虛擬經(jīng)濟(jì)中存在的問(wèn)題，最終刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)信心。

　　　　中國(guó)制造業(yè)前景：充滿信心。王勇教授特別提到中國(guó)制造業(yè)的境況，他認(rèn)為中國(guó)處境要相對(duì)好很多，其刺激內(nèi)需措施非常重要。

　　王勇教授分析說(shuō)，中國(guó)還處在工業(yè)化的過(guò)程當(dāng)中，任何國(guó)家要想富裕都必須經(jīng)過(guò)這一過(guò)程。我們還要以全球化的眼光來(lái)謀求發(fā)展，但作為一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的發(fā)展也不能過(guò)多依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)于中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，目前應(yīng)該鼓勵(lì)人們多花錢(qián)。但更重要的是，應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境，使老百姓真正分享財(cái)富、分享發(fā)展帶來(lái)的成果。只有老百姓手中有錢(qián)了，才能真正保護(hù)制造業(yè)，才能促進(jìn)制造業(yè)的不斷升級(jí)發(fā)展。