國家經貿委日前發布了工程機械行業“十五”規劃，并開始實施。這個規劃對各地區和工

程機械企業制定“十五”發展戰略，推進結構調整具有重要指導意義。

　　交通運輸。“十五”將完成五大跨海工程；建二級以上高等級公路6萬公里(含高速公路1
萬公里)；提高完成“五縱七橫”國家干線等。從2000年開始，公路建設投資每年在1800億元
以上，而用于重點開發西部地區的交通建設，10年內要投資7000億元。另外，城市人口
和交通車輛的增加，迫切需要解決交通擁堵現象。道路建設的發展，必將帶動工程機械需求的
增長。路面機械銷售額將大幅上升，每年需求預計在50億元以上。

　　能源。天然氣管道輸送也是西部能源開發和東調運輸的重大工程。澀北———西寧——蘭
州的天然氣輸送管道長935公里，一期工程投資25億元，已經開工。國家已將西氣東輸工程正
式納入前期工作階段。該線全長4200公里，干線建設投資初步估算1400億元。該工程需要各種
工程機械，除通用工程機械如挖掘機、裝載機、壓實機械、平地機、隧洞掘進設備、路面起重
機械及鑿巖機械外，還要引進開發大型開溝機、大型長管運輸工程車、吊管機、水平鉆孔機及
適應高寒、沙漠、高溫情況的特殊工程機械。施工裝備的投入初步估算要占總投資的15%以
上，約200多億元。

　　煤炭工業。“十五”期間將繼續關閉一批小煤礦，發展大煤礦，提高機械化水平，這將提
高對工程機械產品的需求量。僅山西省將新建、改擴建特大型電廠近10座，投資總額700多億
元，建成后每年將有5000萬噸原煤就地轉化為電力輸送到全國各地，這將需要大量大中型土石
方工程機械。

　　水利水電建設。在水利建設方面，從“十五”開始重點是防洪、抗旱和綜合利用，對全國
七大水系進行綜合治理。這將需要大量的清淤疏浚設備和土石方工程機械，如挖泥船、混凝土
機械等。另外南水北調工程還將需要鏟運機、推土機、拖拉機、灑水車、抓斗式挖泥船、打夯
機、壓路機、挖掘機、汽車吊和裝載機等一系列施工機械。

　　在水電建設和建筑業方面也為工程機械提供了廣闊的市場。

　　綜上所述，預計“十五”期間工程機械行業將得到較快發展。如按7%增幅預測，到2005年
預計工程機械需求總值為760億元左右。

　　“十五”工程機械總體發展思路是：以市場為導向，以改革為動力，加大行業結構調整和
重組力度，重點培育扶植幾個有較強競爭力的大型企業集團；放開中小企業，鼓勵其自主參與
市場競爭；加快企業技術創新和產業升級步伐，大力增加產品品種，努力提高產品技術水平和
質量，重點發展一批西部開發和基礎設施建設等市場急需的大型、成套和專用特色產品，優化
行業產品結構和企業組織結構，使工程機械行業的發展邁上一個新臺階。

　　——總量目標

　　到2005年，我國對工程機械的需求量在760億元左右。“十五”期間，爭取國產工程機械
在國內市場占有率達到80%為610億元，出口額達到40億元人民幣，共計銷售總額為650億元。
2005年，液壓挖掘機的產量達到1.2萬臺、鏟土運輸機械3.1萬臺、工程起重機械9000臺、內燃
叉車2萬臺、壓路機8000臺、混凝土攪拌機4.8萬臺等。

　　——產品結構調整目標

　　大力開展模塊化設計，開發具有當代水平的機電液一體的智能化產品。開發新產品，填補
國內空白，替代進口。積極開發簡易多功能工程機械產品，以適應鄉鎮農村經濟發展，例如簡
易液壓挖掘機、挖掘推土機及開溝機附件、挖坑機、林場抓木機械、多功能打樁機等。淘汰20
世紀70年代低效、高能耗、排放差的產品，逐步更新20世紀80年代落后產品。

　　——企業結構調整目標

　　通過“十五”期間結構調整，重點骨干企業銷售額要達到全行業的80%；叉車、輪式裝載
機、液壓挖掘機、壓路機、塔式起重機等都應達到規模經濟水平。企業改革、重組、調整的方
向是向集團化、專業化多種經濟成分以及多種組織形式方向發展。

　　——技術結構調整目標

　　積極發展高技術含量及具有競爭力的特色產品；增加先進工藝和先進制造設備在企業中所
占的比重；加快新技術、新材料、新工藝在工程機械行業的攻關和應用。對已經引進的國外
250多個產品技術要進行技術跟蹤，及時進行創新提高，重點產品要達到替代進口水平。對量
大面廣產品，通過對外合資合作、引進技術等促進產品升級換代。

　　——質量、效益目標

　　“十五”期間，要求50%以上產品的可靠性指標和壽命達到國外20世紀80年代水平，平均
故障間隔時間達400小時以上，第一次大修期壽命平均達8000小時以上。銷售額5000萬元以上
的120多個中型企業全部通過ISO9000質量認證，使全行業產品質量60%以上達到一等品。通過
替代進口和擴大出口，國內產品銷售額預計新增290億元左右，新增利潤14億元。

　　——重點發展領域和重點產品

　　液壓挖掘機。重點發展80噸以下的帶微電子技術控制的機電液一體化產品，達到節能、高
效、操作簡化、座位舒適的先進水平。

　　鏟土運輸機械。重點發展和更新120-320馬力履帶推土機系列產品；發展沼澤

　　地、沙漠地、熱帶及高寒地區用的變型產品；發展70-100馬力小型工業用推土機；重點發
展160-280馬力自行式平地機；發展大馬力輪式推土機和16立方米以上自行式鏟運機及大型半
掛式平板車。

　　工程起重機械。重點發展16-160噸級帶比例伺服控制的新型汽車起重機；塔式起重機重點
發展63tm以上帶變頻調速及觸點控制系統的大型塔機產品及快速架設塔式起重機、大噸位動臂
式塔式起重機，逐步淘汰簡易塔式起重機。

　　機動工業車輛。發展電液控制的內燃叉車、大噸位集裝箱叉車和吊運機、系列電動叉車、
無軌和有軌堆垛機。

　　壓實機械。發展10噸以上雙鋼輪串聯式振動壓路機、組合式振動壓路機和高沖擊能的壓實
機械。

　　樁工機械。發展多功能鉆機、地下連續墻挖槽設備、深基礎處理設備等。

　　隧道開挖施工機械。發展200kW以上掘進機、5-10米大型盾構機及其輸送與混凝土配
套設備。

　　鑿巖機械。優先發展各種液壓鑿巖機，適當發展電動鑿巖及高風壓鑿巖機組等。

　　路面機械。重點發展生產能力為160-400t／h瀝青混凝土強制式攪拌設備。

　　建筑裝修機械。發展墻面噴涂抹灰機械化施工設備及涂料噴涂設備，簡式灰漿攪拌機等。

　　關鍵零部件。提高耐磨材料的使用壽命等