深莞惠三地正式結(jié)盟一周年后，覆蓋范圍最廣、內(nèi)容最龐大的經(jīng)貿(mào)合作終于抬腿邁步了。

10日，三地工業(yè)和商貿(mào)流通主管部門的負(fù)責(zé)人首次齊聚深圳，簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。會(huì)展有望在三地合作中率先破題，未來還將探索共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，治理私宰肉，一起對(duì)外招商。

三地產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度高

原計(jì)劃春節(jié)前召開的深莞惠三地經(jīng)貿(mào)合作會(huì)昨日召開，深圳科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)、東莞經(jīng)信局和惠州經(jīng)信局的一把手帶隊(duì)，各局辦職能科室負(fù)責(zé)人列席。

盡管在三地一體化中起步較晚，但相比其他領(lǐng)域，經(jīng)貿(mào)合作的前景更加誘人，囊括了工業(yè)、商貿(mào)、投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、能源、科技等范圍。

數(shù)據(jù)顯示，深莞惠三地去年的GDP占全省34.2%，出口額占全省比例更是高達(dá)65.3%，占全國(guó)的比例是19.5%，在全球也占1.5%的分量。如果能通過一體化逐步降低并消除市場(chǎng)和要素壁壘，深莞惠的經(jīng)濟(jì)地位還會(huì)上升。

對(duì)此，東莞經(jīng)信局局長(zhǎng)陳桂明說，“深圳的高科技成果可以拿到東莞產(chǎn)業(yè)化，惠州的石化產(chǎn)品在東莞有龐大市場(chǎng)和下游深加工基礎(chǔ)。深惠的大項(xiàng)目可以到東莞擴(kuò)張找配套。”不過，三地要真正一體化難題也不少。陳桂明在當(dāng)天的發(fā)言指出癥結(jié)所在:三地的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)程度很高，引資上有競(jìng)爭(zhēng)，尤其體現(xiàn)在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

“一體化將是個(gè)調(diào)整競(jìng)合的艱難的過程。”深圳科工貿(mào)信委主任王學(xué)為舉例說，深圳在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上一方面希望釋放部分勞動(dòng)密集型的低附加值項(xiàng)目，緩解用地緊張。另一方面又擔(dān)心企業(yè)轉(zhuǎn)移出去造成工業(yè)產(chǎn)值暫緩的下降，甚至引起部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)空洞經(jīng)濟(jì)下滑。

簽署了經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議

三地的領(lǐng)導(dǎo)昨天還簽署了一份經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。協(xié)議共分目標(biāo)、原則、合作重點(diǎn)和合作機(jī)制四大塊。其中，合作重點(diǎn)的第一條直指“加強(qiáng)三市工業(yè)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”，方法就是統(tǒng)籌編制和實(shí)施區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

陳桂明表示，三地合作最緊要的就是在產(chǎn)業(yè)方面形成一體化的規(guī)劃。“產(chǎn)業(yè)融合不是對(duì)抗化，但也不是一樣化。”陳桂明以家具為例說，深圳家具內(nèi)銷定位高，集中在沿海，東莞家具內(nèi)銷定位中端，市場(chǎng)在中部地區(qū)。三地的其他產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該盡量錯(cuò)開。

除了工業(yè)規(guī)劃，合作協(xié)議還提出建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、商貿(mào)市場(chǎng)互通、整合會(huì)展資源、打造互動(dòng)平臺(tái)等四個(gè)合作方向。其中，三地的會(huì)展合作有望率先動(dòng)起來。

陳桂明解釋說，惠州的展館去年剛建起，而東莞的展會(huì)集中在工業(yè)展，深圳則以高科技展、時(shí)尚展、文化展較多，但也有家具展等工業(yè)展，與東莞之間有重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)協(xié)議，展會(huì)合作的目標(biāo)是，“確定區(qū)域內(nèi)各市會(huì)展業(yè)的大體分工，避免重疊辦展。”

經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域?qū)拸V，思路也很多，至于如何下手操作，協(xié)議在大框架上提出“三地原則上每半年舉行一次經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)”。

陳桂明在發(fā)言中進(jìn)一步提出，要把任務(wù)細(xì)化成具體的問題，讓相關(guān)處室對(duì)接解決，爭(zhēng)取每年都能有實(shí)實(shí)在在的突破。陳桂明以私宰肉為例表示，“東莞一直在努力做好監(jiān)督，但從深莞交界的部分三不管地區(qū)還是有私宰肉流出，這需要兩地共同合作來解決。”