第一章 總 則

第一條 為規(guī)范冶金標準管理，根據(jù)《國家標準管理辦法》、《行業(yè)標準管理辦法》和《冶金標準化管理辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在冶金專業(yè)，對下列需要統(tǒng)一的技術要求，應當制定冶金標準； 1．冶金產品的品種、規(guī)格、質量、等級的要求； 2．冶金產品的設計、生產、試驗、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用和維修方法的要求； 3．冶金產品及其生產、檢驗、儲存、運輸和使用過程中的安全、衛(wèi)生要求；

4．冶金地質、建設工程的勘察、設計、施工、驗收的技術要求、方法和安全要求；

5．冶金環(huán)境保護的各項技術要求和檢驗方法要求；

6．冶金地質、工程建設、產品及其生產、環(huán)境保護的技術術語、符號、代號、制圖、互換配合、分類管理的要求；

7．冶金資源、能源、運輸、信息的技術要求。

需要在全國范圍內統(tǒng)一的冶金專業(yè)技術要求，應當制定冶金國家標準，對沒有國家標準又需要在冶金行業(yè)內統(tǒng)一的冶金專業(yè)技術要求，應當制定冶金行業(yè)標準。行業(yè)標準不得與國家標準相抵觸。企業(yè)生產的產品，沒有國家和行業(yè)標準的，應當制定冶金企業(yè)標準，不得無標生產。

第三條 冶金國家標準和行業(yè)標準劃分為強制性標準和推薦性標準，需要對下列要求統(tǒng)一規(guī)范的劃為強制性標準，其他的劃為推薦性標準。

1．冶金產品的生產、儲存、運輸和使用中的安全、衛(wèi)生要求；

2．冶金地質、建設工程的勘察、施工的質量、安全、衛(wèi)生要求；

3．冶金環(huán)境保護要求；

4．重要的和涉及技術銜接的通用技術術語、符號、代號、制圖、互換配合要求；

5．國家需要控制的通用的試驗、檢驗方法要求；

6．國家需要控制的重要的冶金產品質量要求。

第四條 制定冶金標準應貫徹國家和行業(yè)的有關方針、政策、法律、法規(guī)。有利于合理利用國家資源、能源；有利于國民經濟發(fā)展和社會進步，并符合用戶需求，保護消費者的利益；有利于推廣科學技術成果，提高產品質量，增加經濟效益，做到技術上先進，經濟上合理；有利于環(huán)境保護和達到安全、衛(wèi)生的要求；有利于通用、互換和協(xié)調配套；有利于促進

對外貿易和經濟技術合作，積極采用國際標準和國外先進標準，新產品經鑒定轉產時必須具備相應的產品標準。未經批量生產并積累數(shù)據(jù)的，不得制定或納入國家標準和行業(yè)標準。

第五條 冶金標準代號、編號按國家統(tǒng)一規(guī)定。

第六條 根據(jù)要求，由制定標準的標準化技術歸口單位或主管部門指定的單位對冶金標準評定水平。對國家和行業(yè)標準應在標準審定時評定水平。對企業(yè)標準按有關規(guī)定程序由企業(yè)自愿申請評定水平。

第七條 國家標準由國務院標準化行政主管部門編制計劃，協(xié)調項目分工，統(tǒng)一審批，編號，發(fā)布。受國務院標準化行政主管部門委托由行業(yè)標準化行政主管部門編制計劃草案，下達制修訂任務，上報報批稿。

行業(yè)標準由行業(yè)標準化行政主管部門編制計劃，協(xié)調項目分工，下達制修訂任務，審批、編號、發(fā)布。

國家和行業(yè)標準由標準化技術歸口單位組織編制和主持審定。

冶金地質、工程建設、環(huán)境保護、安全、衛(wèi)生、交通運輸、資源、能源的國家標準和行業(yè)標準的制定和管理按有關規(guī)定執(zhí)行。

第八條 國務院標準化行政主管部門是國家技術監(jiān)督局。冶金行業(yè)標準化行政主管部門是冶金工業(yè)部質量監(jiān)督司。冶金標準化技術歸口單位系指冶金專業(yè)標準化技術委員會和其他標準化技術歸口單位。



第二章 標準的計劃

第九條 編制冶金標準項目計劃應以國民經濟和社會發(fā)展計劃，國家科技發(fā)展計劃，冶金工業(yè)發(fā)展計劃和冶金標準體系表作為依據(jù)，以市場為導向，以滿足用戶需求為目標，以生產為基礎。 編制計劃要考慮需要和可能相結合的原則，相關標準與主體標準配套的原則，基礎標準、通用標準優(yōu)先的原則，統(tǒng)一計劃和按輕重緩急分步實施的原則。

第十條 編制標準項目計劃程序，每年6月由國務院標準化行政主管部門提出下年度編制計劃原則要求，行業(yè)標準化行政主管部門轉發(fā)時一并提出編制行業(yè)標準項目計劃的原則要求，下達給有關標準化技術歸口單位。8月底前各標準化技術歸口單位將下年度國家和行業(yè)標準制修訂項目計劃建議草案一式7份報到行業(yè)標準化行政主管部門。行業(yè)標準化行政主管部門通過會議或信函方式，協(xié)調后向國務院標準化行政主管部門上報下年度國家標準制修訂項目計劃建議，同時確定行業(yè)標準制修訂項目計劃。在年底或下年初在國務院標準化行政主管部門下達項目計劃后，行業(yè)標準化行政主管部門轉發(fā)國家標準項目計劃并下達行業(yè)標準項目計劃，并一式2份抄報國務院標準化行政主管部門備案。

第十一條 計劃的調整，在執(zhí)行國家和行業(yè)標準項目計劃過程中，確因需要增補、更換、撤銷的可以進行調整。由標準化技術歸口單位提出調整申請，經行業(yè)標準化行政主管部門同意，報下達計劃主管部門批準。未經批準的應照原計劃執(zhí)行。

第十二條 標準化技術歸口單位對提出的計劃項目應有充分的依據(jù)，并經專家論證。計劃建議草案的項目未被批準的可在下一年度重新提出，要求論證。 對不按規(guī)定要求程序辦理的項目不接受列入計劃的申請。



第三章 標準的制定

第十三條 行業(yè)標準化行政主管部門領導與管理的標準化技術歸口單位，按下達的年度標準制修訂項目計劃組織標準編制組具體實施。年度計劃項目的工作期一般不超過2年。 編制組組長由標準制修訂主要編制單位人員擔任。

第十四條 標準化技術歸口單位應經常檢查、督促標準項目的編制進展情況，積極幫助創(chuàng)造條件，保證按計劃完成任務，并對所編制標準的質量、技術內容、工作進度負全面責任。

第十五條 標準文本編制應遵循GB1《標準化工作導則》要求，技術內容應符合標準制修訂原則，并經標準化技術歸口單位組織生產、使用、科研、教學、監(jiān)督檢驗、經銷等方面的專家討論、審定通過。

引用基礎標準、通用標準、方法標準和其他相關標準的，應保證引用正確。

第十六條 標準提交審定時，應同時包括《編制說明》及有關附件。其內容一般包括：

1．工作簡況，包括任務來源，立項調研及論證，編制單位和參加協(xié)作單位，主要編制人，編制、討論、征求意見過程及情況介紹等；

2．標準編制原則和主要內容（如標準結構、技術指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等），修訂標準時還應對新舊標準水平進行對比；

3．采標對象和程度，與采標對象的對比分析，或與國外樣品、樣機有關數(shù)據(jù)的對比情況；

4．試驗驗證結果及分析，綜述報告，技術經濟論證，預期經濟效果；

5．與國家和行業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)及強制性標準的關系；

6．對重大意見分歧的處理及依據(jù)，列出《意見匯總處理表》；

7．對該標準屬性劃分和評定水平的建議和理由；

8．對貫徹實施該標準的組織措施、技術措施、過渡辦法及其他要求的建議；

9．對廢止有關標準的建議；

10．其他應予闡明的事項。

第十七條 對標準草案的討論可以會議方式或信函征求意見方式進行。討論會前應事先印發(fā)標準草案。征求意見應規(guī)定期限，一般為60天。討論或征求意見應以適當形式（如表格形式）列出討論或征求意見提綱。被征求意見或參加討論單位或專家應客觀地提出意見，對重大技術性意見應列舉論證。逾期未提意見或函復的，視為無異議。

標準審定可以會審或函審方式進行。對技術、經濟意義重大的標準以會審方式為宜。審查結果應以3／4專家同意為通過。標準編制人不能參加表決，其所在單位的代表不能超過參加表決的人數(shù)的1／4。原則上，會審出席和函審復函的表決率低于2/3時，和審定產品標準時用戶代表少于1／3時，應采取補充措施或重新組織審定。

標準草案的討論、審定中應充分尊重使用部門的意見。標準編制單位和標準化技術歸口單位應妥善處理反對意見。

會審后要形成《會議紀要》，經會議通過并專家簽名；函審后要形成《函審結論》和填寫《函審單》。

第十八條 標準化技術歸口單位負責標準審定后的報批。報批文件應包括：

1．報批公文1份；

2．報批稿4份，如技術內容與審定稿有重大差異的應附有說明，標準化行政主管部門認為有必要時，應重新組織審定。另附符合制版要求的插圖1份。

3．《標準申報單》、《編制說明》及有關附件、《意見處理匯總表》、標準審定的《會議紀要》或《函審結論》和《函審單》及專家簽名各2份。

4．采標對象的標準文本的原文和中譯本各1份。

5．標準報批稿審閱情況表、目錄頁各1份。

6．標準水平分析評價表3份。

國家標準的報批稿經行業(yè)標準化行政主管部門同意后報國務院標準化行政主管部門審批。

第十九條 冶金企業(yè)標準由企業(yè)法人代表授權有關部門按《企業(yè)標準化管理辦法》規(guī)定制定。按《冶金企業(yè)產品標準備案規(guī)定》上報備案。



第四章 標準的審批、發(fā)布

第二十條 國家標準由國務院標準化行政主管部門審批。行業(yè)標準由行業(yè)標準化行政主管部門審批。審批前應由專門審核部進行技術性檢查，主要內容包括： 1．核對年度標準項目計劃，考核是否按期完成； 2．按第十八條要求，核對報批文件種類、數(shù)目、內容要求是否齊全；

3．檢查報批稿編寫格式是否符合GB1的規(guī)定；

4．檢查報批稿與其相關標準之間的關系是否協(xié)調妥當；

5．檢查報批稿主要技術內容是否符合國家有關方針、政策、法律、法規(guī)，技術內容是否先進、合理，對意見處理是否妥當；

6．對報批稿的審批，標準屬性劃分，標準水平評定建議提出意見。

行業(yè)標準化行政主管部門委托冶金工業(yè)部信息標準院組織審核部進行技術性檢查，審核部組成報部質量監(jiān)督司備案。填寫審核情況，一般的，技術性檢查不應改動主要內容，如發(fā)現(xiàn)主要內容確有問題的，應報告行業(yè)標準化行政主管部門處理。

第二十一條 國家標準由國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一編號發(fā)布。行業(yè)標準由行業(yè)標準化行政主管部門統(tǒng)一編號、發(fā)布，并連同《編制說明》抄報國務院標準化行政主管部門備案。

新標準自發(fā)布日起至實施日止為實施標準準備期，一般不少于6個月。

第二十二條 標準在制修訂過程中形成的所有資料，都應按標準檔案管理規(guī)定的要求如數(shù)歸檔。委托審核部制定標準檔案管理實施細則。

第二十三條 國家標準文本由中國標準出版社出版。行業(yè)標準由冶金工業(yè)部委托冶金工業(yè)部信息標準研究院按國家有關規(guī)定組織出版。如工作需要，行業(yè)標準化行政主管部門或委托標準化技術歸口單位結集匯編，委托有資格的出版社出版。或在正式出版前先印發(fā)油印本，給有關企事業(yè)單位做生產準備之用。

第二十四條 標準文本需在境外發(fā)行或翻譯為外文發(fā)行的按有關規(guī)定辦理。



第五章 標準的實施

第二十五條 強制性標準必須嚴格執(zhí)行，不符合強制性標準的產品禁止生產、銷售和進口。

推薦性標準供自愿采用，在合同中確定采用推薦性標準，必須嚴格執(zhí)行，并承擔《產品質量法》規(guī)定的義務和責任。

已備案的企業(yè)標準也必須嚴格執(zhí)行。

國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

標準實施前，企業(yè)應組織宣講，并做好生產、檢驗的準備工作。標準實施后，企業(yè)應及時將標準編號和名稱列入《產品標準目錄》，供用戶選擇采用。

第二十六條 生產企業(yè)應按有關包裝標準規(guī)定在產品或包裝上、質量證明書上標注采用標準的編號、名稱。

采用國際標準和國外先進標準的按《采用國際標準產品標志管理辦法》規(guī)定標注。

第二十七條 出口產品的技術要求按合同約定執(zhí)行。

出口產品轉為內銷的按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

進口產品屬強制性標準范圍的，必須達到相應強制性標準要求；屬推薦性標準范圍的，按合同確定的標準要求執(zhí)行。

第二十八條 試制產品、新產品、改進產品應符合標準化法律、法規(guī)、規(guī)章和有關強制性標準要求。

第二十九條 產品質量認證按《中華人民共和國產品質量認證條例》規(guī)定。

第三十條 標準化技術歸口單位應對標準實施情況組織跟蹤，建立信息反饋制度。對標準實施中的意見和問題應記錄存檔，以備修訂時參考。

行業(yè)標準化行政主管部門負責組織對標準實施的監(jiān)督。監(jiān)督檢驗由國家和冶金工業(yè)部質量監(jiān)督檢驗中心承擔，監(jiān)督檢驗結果以適當形式公布。

國家機關、社會團體、企事業(yè)單位及全體公民均有權檢舉、揭發(fā)違反強制性標準的行為。國家和行業(yè)標準化行政主管部門負責受理。國家和冶金工業(yè)部質量監(jiān)督檢驗中心負責仲裁檢驗和委托檢驗。

第三十一條 冶金標準化技術歸口單位負責對標準條文含意的解釋。 標準解釋應遵循一定程序和履行批準手續(xù)。標準解釋一般應以《編制說明》為主要依據(jù)，并以書面形式為準。

第三十二條 標準發(fā)布后發(fā)現(xiàn)個別技術內容必須作少量修改或增刪時，由負責編制單位提出，經標準化技術歸口單位審核，并填報《標準修改單》。國家標準報行業(yè)標準化行政主管部門同意后由國務院標準化行政主管部門批準。行業(yè)標準報行業(yè)標準化行政主管部門批準。按第二十一條規(guī)定對“修改單”編號發(fā)布。 標準出版后，發(fā)現(xiàn)印刷錯誤，由出版單位提出勘誤表在指定的刊物上發(fā)更正廣告，并報批準部門備案。

第六章 標準的復審、修訂

第三十三條 標準的標齡一般為5年。到期的標準由行業(yè)標準化行政主管部門或委托標準化技術歸口單位組織復審。

復審參照標準審定方式進行。

復審后認為可繼續(xù)執(zhí)行的在文本上標記“××××年復審有效”，并以適當形式發(fā)布。復審記錄存檔。復審后認為應修訂的，由標準化技術歸口單位列入下年度的制修訂項目計劃草案，并附復審時提出的修訂意見書。復審后認為應廢止的由標準化技術歸口單位提出廢止申請報審批部門批準后公布。

第三十四條 標準的修訂按第十條規(guī)定列入年度項目計劃，組織修訂。修訂后的標準代號和順序號不變，只將制定年號改為修訂年號，在文本上注明替代原標準編號，原標準一般的應同時廢止。如新舊標準需要過渡期的，要明確過渡期限。

第七章 標準成果

第三十五條 標準屬科技成果，國家和行業(yè)標準經審批發(fā)布后，由行業(yè)標準化行政主管部門按《關于國家標準、行業(yè)標準可視同部級科技成果的通知》發(fā)給標準編制單位成果證明書。

第三十六條 對技術水平高，取得顯著效益的標準，按有關規(guī)定在標準實施2年后，可以申報國家或部門科技進步獎。

第八章 經 費

第三十七條 標準化是公益型事業(yè)。標準化經費應主要由企業(yè)贊助。

第三十八條 國家和行業(yè)為支持部門和標準化技術歸口單位的工作，按下達的標準制修訂項目計劃給標準編制單位和管理單位適當補助費。標準補助費按保證重點和適當照顧承擔標準編制任務的研究院所的原則分發(fā)，不搞平均分配。

第九章 附 則

第三十九條 各冶金標準化技術歸口單位應制定相應的實施細則，并報部質量監(jiān)督司備案。

第四十條 本管理辦法由冶金工業(yè)部質量監(jiān)督司負責解釋。

第四十一條 本管理辦法自1995年1月1日起實施。