2004年此時，我國農(nóng)用運輸車行業(yè)還沉浸在一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)3年低迷徘徊局面的喜悅之中。然而一年過去了，由中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會農(nóng)用運輸車分會秘書處提供給記者的最新數(shù)據(jù)卻表明，在絕大多數(shù)農(nóng)機產(chǎn)品產(chǎn)銷攀升的情況下，農(nóng)用運輸車行業(yè)又重新跌入了低谷，并首次出現(xiàn)了20%以上的負增長，2004年農(nóng)用運輸車產(chǎn)量為209.11萬輛，比2003年減少58.4萬輛。
　　2004年中國農(nóng)用運輸車市場需求的連續(xù)下滑，導(dǎo)致了企業(yè)之間的競爭愈加激烈，而農(nóng)用運輸車年底收官時所呈現(xiàn)出的沉悶格局，也使我們多了幾分牽掛。可以說，無論是年初行業(yè)發(fā)展的“春光乍現(xiàn)”，還是其后的受挫于新交法，都給人們留下了難以抹去的記憶。
　　前高后低市場呈高速下滑之勢
　　實際上我國農(nóng)用車業(yè)2004年的開局還是相當(dāng)不錯的，一季度在農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下，產(chǎn)銷量穩(wěn)中有升，得到了相對平穩(wěn)的發(fā)展。但進入3月份以后，農(nóng)用車產(chǎn)銷已開始下滑，二季度全國農(nóng)用運輸車產(chǎn)量同比下降了18.51%，其中三輪車下降了23.5%。在此期間，有的農(nóng)用車整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)已處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，而造成這一結(jié)果的直接原因是新的《道路交通安全法》的實施。
　　6月1日，新《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的出爐，由于三輪農(nóng)用運輸車被改稱三輪汽車、四輪農(nóng)用運輸車被改稱低速載貨車，從而使農(nóng)用車這一使用了多年的名稱消亡。而其所設(shè)置的門檻，也使農(nóng)用車企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)汽車的可能性微乎其微。
　　從第四季度行業(yè)運行情況看，10月1日開始實施的財政部和國家稅務(wù)總局對三輪農(nóng)用車免征購置稅的“救市政策”，因其執(zhí)行的是一個過時的標(biāo)準(zhǔn)，所以很難讓遭受重創(chuàng)的農(nóng)用車業(yè)振作起來。
　　據(jù)農(nóng)用運輸車分會統(tǒng)計，2004年我國共生產(chǎn)農(nóng)用運輸車209.1078萬輛，銷售208.8322萬輛，產(chǎn)銷率為99.87%。其中四輪農(nóng)用運輸車的產(chǎn)量為43.7337萬輛，銷量為43.3602萬輛，產(chǎn)銷率為99.15%；三輪農(nóng)用運輸車的產(chǎn)量為165.3741萬輛，銷量為165.472萬輛，產(chǎn)銷率達100.06%。
　　農(nóng)用車市場整體格局變化不大
　　目前，我國共有137家農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)和200多個型號的產(chǎn)品。2004年，盡管農(nóng)用車產(chǎn)量大幅下降，相當(dāng)一部分企業(yè)舉步維艱。但強者恒強，一些優(yōu)勢企業(yè)依然發(fā)展較為穩(wěn)健，綜合實力不斷提升，使得農(nóng)用車市場的整體格局并未發(fā)生重大變化。
　　從四輪農(nóng)用車和三輪農(nóng)用車2004年前十名企業(yè)的排名可以看出，山東時風(fēng)（集團）有限責(zé)任公司仍雄踞三輪、四輪農(nóng)用車產(chǎn)銷量榜首。排在三輪農(nóng)用車企業(yè)第二至十位的是山東五征、山東巨力、山東雙力、福田重工、河南奔馬、安徽飛彩、沈陽天菱、山西卓里和甘肅蘭駝。從四輪農(nóng)用車的生產(chǎn)情況看，山東時風(fēng)的產(chǎn)量為8.8746萬輛；山東壽光市凱馬奧峰車輛有限公司的產(chǎn)量為3.7737萬輛，位居第二；山東五征、資陽南駿、浙江正宇、四川銀河、東安黑豹、成都王牌、安徽飛彩及日照金杯排在第三至十名。
　　2004年行業(yè)的生產(chǎn)集中度繼續(xù)提高。從三輪農(nóng)用運輸車生產(chǎn)企業(yè)來看，2004年排名前10家企業(yè)產(chǎn)量為162.9465萬輛，比上一年減少了23.38%。但排在前10名企業(yè)的產(chǎn)量已占到全行業(yè)的98.53%，比上年的95.45%提高了3.08個百分點。從四輪農(nóng)用運輸車生產(chǎn)企業(yè)來看，2004年排名前10家企業(yè)的產(chǎn)量為28.9686萬輛，比上年增長了12.92%。排名前10家企業(yè)產(chǎn)量占全行業(yè)的比率為66.24%，比上年的62.85%提高了..39個百分點。
　　瓶頸待破未來走勢仍不明朗
　　記者注意到，盡管前一段時間部分企業(yè)通過轉(zhuǎn)產(chǎn)自救，已使生產(chǎn)經(jīng)營步入正軌，但因缺乏良好的發(fā)展環(huán)境和政策的支持而顯得后勁不足。因此目前農(nóng)用車“減負”與促進行業(yè)健康發(fā)展仍是業(yè)內(nèi)人士最關(guān)心，也是議論最多的一個問題。由于大家對2005年相關(guān)政策能否調(diào)整到位大都心中無數(shù)，市場又充滿了變數(shù)，不少人對未來行業(yè)的發(fā)展前景深感不安與迷惘。
　　記者近日就農(nóng)用車稅費政策是否會盡快調(diào)整一事征詢了國家發(fā)改委一位人士的看法，他表示對此不可過于樂觀。由于國家政策的制定事關(guān)全局，對相關(guān)政策的修訂與完善并非易事，因此他個人認為近期與農(nóng)用車稅費等相關(guān)的政策并不會馬上調(diào)整出臺。
　　雖說近年來國家不斷加大了對“三農(nóng)”的支持，使農(nóng)機業(yè)受益匪淺，但一權(quán)威人士認為，伴隨著法制化管理力度的逐漸規(guī)范與加強，外部環(huán)境對農(nóng)用車行業(yè)的制約作用將明顯加大。
　　中國農(nóng)機協(xié)會理事長高元恩對記者坦言，農(nóng)用車市場復(fù)蘇的關(guān)鍵要看有關(guān)部門能否對相關(guān)政策進行調(diào)整完善。如果農(nóng)用車相關(guān)的優(yōu)惠政策在2005年仍不能出臺，無法減輕農(nóng)民購買農(nóng)用車費用的話，那么2005年農(nóng)用車的產(chǎn)銷量仍將大幅下滑。
　　中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會農(nóng)用車分會會長、安徽飛彩（集團）公司董事長洪理芳指出，雖然行業(yè)發(fā)展前景不甚明朗，但目前《道路交通安全法》對農(nóng)用車業(yè)的影響已開始有所弱化。前不久他在接受記者采訪時介紹說，三輪農(nóng)用車是農(nóng)民在農(nóng)村內(nèi)部和城鄉(xiāng)道路搞短途運輸?shù)模c過去的“扁擔(dān)頭”一樣屬于家庭必備的生產(chǎn)工具，是與農(nóng)民的消費水平相適應(yīng)的。因此，有關(guān)部門應(yīng)在稅費政策上給予相應(yīng)的傾斜，以達到促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的目的。他認為，將來按照新的標(biāo)準(zhǔn)對三輪農(nóng)用車免征購置稅還是大有希望的。
　　農(nóng)村運輸主力軍的地位并未改變
　　有關(guān)專家認為，農(nóng)用運輸車行業(yè)發(fā)展到今天，盡管路好似越走越窄、產(chǎn)業(yè)前景渺茫，但從我國國情看，目前農(nóng)民尚不能逾越農(nóng)用車消費階段。正是基于此，2004年雖然受到主管部門變更、治理超標(biāo)超載、原材料漲價等多種因素的影響，但農(nóng)用車的產(chǎn)銷量依然較大。中國農(nóng)機協(xié)會預(yù)計，2005年農(nóng)用車市產(chǎn)銷將為220萬~230萬輛，其中三輪車為180萬輛左右，四輪車可能是40萬輛。這表明農(nóng)用車仍是現(xiàn)階段農(nóng)村運輸主力軍。
　　從長遠看，盡管農(nóng)用車頗受爭議，行業(yè)先天不足，發(fā)展前景難以預(yù)測，在2005年相關(guān)政策能否進行調(diào)整完善也未確定，但企業(yè)只要都能從行業(yè)的共同利益出發(fā)，立足長遠，嚴(yán)格自律，練好內(nèi)功，搞好科技創(chuàng)新，就能使整個農(nóng)用運輸車行業(yè)渡過難關(guān)。