繼徐工之后，又一家國有裝備制造行業(yè)的核心企業(yè)在這一敏感時刻嘗試向外出讓股權(quán)。

11月10日，中國最大的機(jī)床制造商沈陽機(jī)床集團(tuán)在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所協(xié)議掛牌，出售其49%的國有股份。

顯然是吸取了徐工的教訓(xùn)，沈陽機(jī)床集團(tuán)在掛牌內(nèi)容中對外資受讓方有了30%的額度限制。

“這只是一個初步的方案，一個表面的說法，實際上到了交易時一切都很難說。而且像這么大資產(chǎn)交易也只有外資才能買得起。”一位產(chǎn)權(quán)交易所人士表示。

背后深藏政府意志

無論是行業(yè)地位還是資產(chǎn)容量，沈陽機(jī)床集團(tuán)都堪比徐工。

沈陽機(jī)床集團(tuán)為沈陽市國資委下屬的國有獨(dú)資企業(yè)，目前資產(chǎn)近80億元，連續(xù)3年榮獲中國機(jī)械工業(yè)企業(yè)核心競爭力100強(qiáng)稱號，2005年躋身世界機(jī)床行業(yè)十強(qiáng)之列。其主導(dǎo)產(chǎn)品“數(shù)控車床”銷量及市場占有率均為國內(nèi)同行業(yè)首位，市場占有率居國內(nèi)第一位（約28%）。其核心企業(yè)沈陽機(jī)床(深000410)2005年入選深證創(chuàng)新指數(shù)樣本。

截至9月底，沈陽機(jī)床集團(tuán)銷售收入達(dá)55億元，相當(dāng)于去年全年的水平，估計年內(nèi)銷售收入達(dá)到80億元不成問題。

和徐工與凱雷進(jìn)行并購談判時的困頓相比，沈陽機(jī)床集團(tuán)的日子可以說是好過得多。對于這樣一個擁有核心技術(shù)、發(fā)展迅猛的優(yōu)質(zhì)企業(yè)一下子出售如此巨額的股份，很多業(yè)內(nèi)人士不得其解。

沈陽國資委資產(chǎn)經(jīng)營處的劉處長表示：此次出售股份的目的是為了引進(jìn)資金、先進(jìn)的技術(shù)和管理，引進(jìn)實力雄厚的戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)公司治理的多元化。

對于這樣的說法很多專家并不認(rèn)同。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所市場與投資研究中心主任曹建海表示：“國內(nèi)的資本非常充裕，像沈陽機(jī)床集團(tuán)這樣的企業(yè)以其他方式融資并不困難。并不一定要賣股份。另外既使是股份賣出去了，這個資金并不會進(jìn)入到企業(yè)里面，而是會裝到沈陽市國資委和財政部門的口袋里，歸‘老板’所有了。這樣的引進(jìn)資金能算企業(yè)引進(jìn)資金嗎？”

“真正先進(jìn)的技術(shù)是引進(jìn)不來的。”見多了打著“引進(jìn)技術(shù)”旗號與外資合作的國有企業(yè)走向失敗的例子，工程院院士謝友柏表示對于沈陽機(jī)床集團(tuán)的這種說法不是很理解。

中投證券的機(jī)械分析師鄭賢玲則認(rèn)為，在國家保證控股的前提下，引進(jìn)一些戰(zhàn)略投資者對于改善國家獨(dú)資企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，改變一股獨(dú)大的局面還是很有必要的，但關(guān)鍵是不能單純?yōu)榱烁淖兌淖儯嗅槍π缘囊M(jìn)。

一位知情人士透露，沈陽機(jī)床集團(tuán)此次售股行為其實并不是真正的企業(yè)行為，更多地體現(xiàn)了政府的意志。

據(jù)媒體報道，去年6月，沈陽市國有重點(diǎn)企業(yè)改革會議上，市里的主要領(lǐng)導(dǎo)向沈陽機(jī)床集團(tuán)、東藥集團(tuán)等24家重點(diǎn)國企負(fù)責(zé)人發(fā)出動員令，提出轉(zhuǎn)制形式不限，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、控股、參股都可以，務(wù)須在今年6月份之前完成改制。只是由于凱雷并購徐工事件的影響，沈陽機(jī)床集團(tuán)出售股份才拖到了今天。

值得一提的是，截止到今年6月30日，上市的沈陽機(jī)床的十大股東中第一大股東是沈陽工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，持有公司14189.88股限售流通A股，占總股本的41.6%。沈陽國資委產(chǎn)權(quán)經(jīng)營處劉處長說，目前沈陽工業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司正在與沈陽機(jī)床集團(tuán)公司辦理資產(chǎn)置換，前者所擁有的沈陽機(jī)床的A股將全部劃歸到后者名下，有關(guān)程序正在進(jìn)行中。

一位分析人士表示，在沈陽機(jī)床的股東轉(zhuǎn)換沒有公告前，沈陽機(jī)床集團(tuán)在上海聯(lián)交所的掛牌介紹中稱沈陽機(jī)床為其核心子公司的說法是不準(zhǔn)確的，看得出這次掛牌出售進(jìn)行得很匆忙。

盡量規(guī)避徐工風(fēng)險

沈陽國資委把沈陽機(jī)床集團(tuán)49%的股份掛牌出售正處在一個敏感時刻，購徐工事件風(fēng)波未息，國家引進(jìn)外資5年規(guī)劃剛剛出臺。對于可能涉及到的外資話題，沈陽國資委方面卻顯然做了精心的準(zhǔn)備。

此次沈陽機(jī)床集團(tuán)在上海聯(lián)交所的協(xié)議掛牌公告規(guī)定，轉(zhuǎn)讓的股權(quán)限制在50%以內(nèi)，也沒有限制國內(nèi)企業(yè)參與競買，同時原則要求3家企業(yè)共同受讓49%的股份，并把外資受讓方的轉(zhuǎn)讓額度限制在30%以內(nèi)。

“這么大的交易項目能買的國內(nèi)企業(yè)寥寥無幾，買得起的主要是外資，沈陽機(jī)床集團(tuán)之所以到上海聯(lián)交所掛牌出售股份，最大的原因就是看重聯(lián)交所與海外資本的廣泛聯(lián)系，為賣個好價錢。”一位上海聯(lián)交所的人士表示。而來自上海聯(lián)交所的消息，目前尚無買家正式提出收購意向。

一位分析師表示，這個方案顯然是借鑒了凱雷并購徐工的教訓(xùn)，刻意規(guī)避了外資話題。

事實上，連沈陽國資產(chǎn)權(quán)經(jīng)營處的劉處長也承認(rèn)，這只是一個初步的方案，一切要根據(jù)競價的實際情況而定。

凱雷收購徐工事件之所以鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，一個重要的原因是，徐工一開始就屬意外資凱雷，而拒絕國內(nèi)企業(yè)三一重工參與并購。而沈陽國資委則對受讓方?jīng)]有這方面的限制，目前仍沒有明確的購買方表達(dá)購買意向。


來源：中國經(jīng)營報