11月14日，中電聯(lián)發(fā)布《2007年前三季度全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析預測報告》。

　　報告指出，2007年前三季度，受經(jīng)濟快速增長因素影響，電力消費高速增長，電力供應能力持續(xù)增強，全國范圍內(nèi)電力供需形勢總體繼續(xù)緩和。但是受需求增長強勁、電網(wǎng)建設相對滯后等因素影響，仍有14個省級電網(wǎng)出現(xiàn)時段性、季節(jié)性供電緊張，其中廣東較為突出。

　　2007年四季度，電力消費需求將穩(wěn)中略有回落,新投機組規(guī)模將與去年同期相當，在全國電力供需形勢基本平衡大格局下，局部地區(qū)還會因來水、電煤等因素，出現(xiàn)時段性、局部性的電力結(jié)構(gòu)性短缺。

　　一、2007年前三季度全國電力供需與經(jīng)濟運行形勢分析

　　前三季度，雖然電力消費快速增長，但是電力供應能力持續(xù)增強，以及通過更加頻繁有效的跨區(qū)跨省電能交易，全國電力供需形勢表現(xiàn)為全國總體基本平衡，缺電范圍明顯減少，缺電程度也明顯減輕，受裝機不足、來水不足、電煤（氣、油）供應緊張、機組檢修或非計劃停運、電廠送出工程受阻、電網(wǎng)“卡脖子”等因素引起的缺電多樣性特點更加明顯。全國共有京津唐、山西、江蘇、浙江、河南、湖北、上海、四川、湖南和廣東、云南、海南、西藏等14個省級電網(wǎng)的局部地區(qū)和部分時段出現(xiàn)短時緊張或拉限電情況，且主要集中在1-2月份，春節(jié)期間全國未發(fā)生拉限電情況；3月份全國僅有南方電網(wǎng)部分省區(qū)出現(xiàn)短時拉限電或電力缺口，二季度以來廣東地區(qū)缺電比較嚴重。前三季度，全國尖峰負荷最大電力缺口在500萬千瓦左右。

　　（一）電力供應情況

　　1.發(fā)電裝機穩(wěn)步增長，“關(guān)小”工作提前實現(xiàn)全年目標。1-9月份，全國電源建設新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）6544.15萬千瓦，處于歷年同期最高投產(chǎn)水平。其中水電804.24萬千瓦，火電5422.19萬千瓦，核電212.00萬千瓦，火電新增生產(chǎn)能力占全部新增生產(chǎn)能力的82.86%。截至9月30日，全國已關(guān)停小火電機組903萬千瓦，完成今年關(guān)停任務的90%。10月26日，全年全國關(guān)停1000萬千瓦高耗能、高污染小火電機組的目標提前兩個月實現(xiàn)。

　　2.發(fā)電量高速增長，火電發(fā)電量增長尤為明顯。前三季度，規(guī)模以上電廠共完成23702.41億千瓦時，同比增長16.4%，增速比去年同期提高3.5個百分點，比上半年提高了0.4個百分點。其中，水電增速“前降后升”，共完成3307.01億千瓦時，同比增長14.6%，增速比去年同期提高8.2個百分點,比上半年增加12.9個百分點；火電19873.70億千瓦時，同比增長16.7%，增速比去年同期提高2.2個百分點，隨著入訊以來來水漸豐、水電出力增加，火電生產(chǎn)比上半年降低1.6個百分點；核電受機組檢修及田灣核電機組新投（5月和8月各新投一臺）影響，從六月起恢復較快增長452.08億千瓦時，同比增長12.4%，比上半年提高8.7個百分點。8月1日，全國日發(fā)電量102.76億千瓦時，全國日發(fā)電量首次突破100億千瓦時，創(chuàng)我國電力工業(yè)歷年最高記錄。

　　3.發(fā)電設備累計利用小時下降幅度小于去年同期。由于今年以來的電力需求旺盛導致發(fā)電量高速增長，盡管1－9月份新增生產(chǎn)能力高于去年同期，而發(fā)電設備利用小時累計下降幅度卻小于去年同期。前三季度，全國發(fā)電設備累計平均利用小時為3777小時，比去年同期下降幅度少了35小時。其中火電設備平均利用小時為3984小時，比去年同期下降了214小時，下降幅度同比多了4小時；水電設備平均利用小時為2759小時，比去年同期降低68小時。

　　4.電煤供應基本正常，但價格上漲壓力很大。前三季度，全國發(fā)電耗用原煤83354.51萬噸，同比增長14.58%，供熱耗用原煤9376.60萬噸，同比增長18.96%。，發(fā)電和供熱生產(chǎn)共耗用原煤占原煤產(chǎn)量的58.25%，比上半年下降了2.75個百分點。截至9月底，直供電網(wǎng)庫存3073萬噸，用天數(shù)為19天,與上半年比較增加了兩天。

　　前三季度，電煤合同價格又有大幅度上漲。根據(jù)國家煤炭安全監(jiān)督總局的統(tǒng)計，全國發(fā)電用煤平均售價233.57元/噸，同比增加18.17元/噸，增長8.4%，給電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大的壓力。

　　（二）電網(wǎng)輸送情況

　　1.電網(wǎng)建設速度明顯加快。前三季度，全國新投產(chǎn)220千伏及以上輸電線路21341千米，比上半年增加11411千米；變電容量10199萬千伏安，比上半年增加5058萬千伏安。500千伏等級新增線路占220千伏及以上的37.73%，新增變電容量占220千伏及以上的43.78%,特別是其新增變電設備容量與去年全年比較增加了5.26個百分點。

　　2.跨區(qū)送電量保持平穩(wěn)增長。今年以來特別是8、9月份，主要由于華中地區(qū)水電增發(fā)引起華中與其它區(qū)域跨區(qū)交易增加，促進了全國跨區(qū)域送電量保持平穩(wěn)增長。1－9月份，全國跨區(qū)送電量共完成703.20億千瓦時，同比增長12.20%，與1－6月份比較，增加了15個百分點。8、9月份各月，全國跨區(qū)送電量同比分別增長了39.43% 和36％。隨著水電進入豐水期,華中自5月份開始逐月增加向華東送電，累計達254.47億千瓦時，同比增長34.65%；今年以來廣東省出現(xiàn)電力供需形勢比較緊張,華中送南方特別是鯉魚江電廠送廣東增幅急劇加大,三季度各月送電同比增長分別為112.4%、117.95%和163.22%，1－9月份累計送電9.69億千瓦時,同比增長53.15%。

　　3.區(qū)域內(nèi)西電東送電量穩(wěn)步增加。在華北電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)，京津唐電網(wǎng)從山西、內(nèi)蒙共受進電量133.95億千瓦時；同時由于河北南網(wǎng)發(fā)電生產(chǎn)能力的快速增長，京津唐電網(wǎng)一季度向河北南網(wǎng)輸出電量僅為1.20億千瓦時，同比降低90.20%，二、三季度，河北南網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)平衡能力增強，未向京津唐電網(wǎng)購電。

　　在南方電網(wǎng)區(qū)域內(nèi),為彌補廣東電力供需缺口，西電送廣東累計完成561.08億千瓦時，同比增長23.85%,三季度以來特別是8、9月份,西電送廣東當月同比增幅分別為30.04%和55.29%；受龍?zhí)端娬?月投產(chǎn)運行的作用，西電送廣西電量自7月以來也增加較快,累計完成53.60億千瓦時，同比增長19.16%,7、8、9月各月分別同比增長了42.75%、92.24%和36.01%。

　　4.省間電量交換情況。前三季度，全國共完成跨省電量輸入2819億千瓦時，同比增長13.67％。典型受端大省北京、河北、遼寧、上海、廣東前三季度由外省區(qū)凈輸入電量均在180億千瓦時以上，同比分別增長7.93%、43.67%、23.15%、21.76%和25.56%。。其中上海、廣東的凈輸入量及其高增長率反映了該省（市）對外部電力的強勁需求和外部省份對其供應能力的增強現(xiàn)狀；浙江電網(wǎng)受自平衡能力增強影響，今年以來受電量同期下降不少，但數(shù)量仍然較大，累計達到129.31億千瓦時，值得一提是該省下半年輸入輸出靈活調(diào)劑能力有了很大提高，與上半年比較受電量同期增長了12.99個百分點，而輸出電量同比增長更是加快了75.68個百分點；隸屬于京津唐電網(wǎng)的河北北部地區(qū)對輸入電量的需求引起河北省凈輸入電量比較大，河北南網(wǎng)自平衡能力比較強，輸入電量不大。天津、湖南今年以來對外省電力需求量增加較快，凈輸入電量同比增長達到30.74%和232.45%，但是比上半年減少了很多。山西、內(nèi)蒙古、湖北、貴州則是典型的電力輸出大省，前三季度凈輸出電量均在240億千瓦時以上，同比分別增長了-0.71%、35.41%、27.38%、19.91%。其中，內(nèi)蒙古電量凈輸出增長率高達31.87%，主要是滿足京津唐地區(qū)電力需求，其余部分是向東北送電。吉林、江蘇、甘肅三省輸入和輸出電量都比較大，一定程度上反映了這些省級電網(wǎng)在跨省、跨區(qū)電能交易中的突出作用。