盛大林

    2月25日召開的國務院常務會議，審議并原則通過有色金屬產業和物流業調整振興規劃。至此，國家確定的鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造和電子信息、物流這十大產業振興規劃全部出齊。此前傳出的能源、房地產等行業將被列入產業振興規劃的消息，未有結果。

    前幾天，很多媒體都報道了“房地產最終搭上十大產業振興規劃末班車”的消息。受此消息的影響，23日的股市房地產板塊全線飄紅。然而，2月25日召開的國務院常務會議，審議并原則通過的是有色金屬產業和物流業調整振興規劃，而不是傳說中的房地產業。

    從國務院宣布即將出臺“十大產業振興規劃”之日起，房地產業就被認為是“鐵定一席”?？墒牵恢钡?4日，“十大產業振興規劃”已經出臺8個，仍然不見房地產的蹤影。在剩下的兩個名額中，有色金屬又被認為是板上釘釘，也就是說，“十大規劃”只剩下最后一個指標了。于是，房地產業能否搭上“末班車”備受關注。

    汽車、鋼鐵、船舶……已經公布的8大規劃均為工業領域的產業，相對單一。無論是產業鏈的長短，還是占國民經濟的份額，8大產業都無法與房地產業相比。雖然筆者也認為房地產業成為支柱并不是好的選擇，也時有專家建議國家放棄把房地產作為支柱產業，但房地產業在中國經濟中的支柱地位短期內是無法改變的，目前也是不能放棄的。在其他產業還不足以支撐整個經濟的情況下，中國還只能仰仗房地產業“一柱擎天”。因此，若要分產業制定振興規劃，那么，房地產業應該是“第一個”要考慮的。然而，房地產業最后還是擠不上“末班車”，這是為什么呢？

    “消息人士”和路透社的報道都提到了“敏感”二字，這可能確實是有關方面搖擺不定的主要原因。所謂“敏感”，顯然是就房價而言。之前幾年，中國的房價持續攀升，乃至到了瘋狂的程度。近一年來，雖然有所回落，但仍然居于高位，大多數國人都在盼望著房價的大跌。而“降價”和“振興”顯然是很難相容的，也從來沒有一個興旺市場的價格是下行的。而且，以刺激為主要內容的產業振興規劃，也必然給人以政府托市的感覺，這顯然是民意難以接受的。也正因為如此，有人建議去掉“房地產業振興規劃”中的“振興”二字，可是，“振興”是“十大規劃”的主題詞――沒有了“振興”二字，還怎么歸入到這個“系列”之中呢？

    不過，不列入“十大振興規劃”，并不意味著政府放棄振興這一產業。如果真的以“中長期規劃”取而代之，那反而更加顯現出房地產業在中國經濟中的“特殊地位”。雖然同為“規劃”，但產業振興規劃主要是立足于當前，“戰術”的成分更多，而中長期規劃則主要是著眼于長遠，“戰略”的意味更濃。如果說船舶、物流等產業需要用“十大產業振興規劃”這種標簽來強調的話，那么，房地產業的重要性是不言而喻的?；蛘哒f，在“十大產業振興規劃”之外再制定一個 “房地產業中長期規劃”，就像是“計劃單列市”一樣具有“高出半格”的意味。而且，不列入“十大振興規劃”也不影響各種刺激性政策的出臺。實際上，當意識到中國經濟將迎來寒冬并調整宏觀調控方向之后，國務院第一個出手“刺激”的行業就是房地產。而在幾大產業振興規劃陸續出臺期間，各地也不斷有刺激性政策推出，比如購房退稅、購房入戶等。

    總之，不管房地產業以什么面目出現，都是必須振興的。百姓或股民不必為它的“列入”而喜，也不必為它的“錯失”而悲。