廢舊家電回收正步入正規(guī)化
今年3月5日,國務(wù)院正式頒布了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》。
一直以來,我國的廢舊家電回收市場處于無序狀態(tài)。一是回收網(wǎng)絡(luò)混亂,惡性競爭激烈。目前,社會上從事廢舊物資回收的無牌無證的個(gè)人和企業(yè)繁多; 二是加工企業(yè)規(guī)模小數(shù)量多,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平低;三是工藝技術(shù)水平參差不齊,二次污染嚴(yán)重。大部分資源回收利用企業(yè)工藝技術(shù)簡單,多數(shù)還停留在手工拆解或半 手工半機(jī)器處理階段。拆解過程中極易產(chǎn)生二次污染。
對此,兩院院士、我國著名的土壤專家石元春深有感觸,“城市功能不斷完善之后,突出的就是城市污染治理問題。如何將二次污染資源化、無害化是我 們迫切需要解決的問題。”《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》的出臺,使得廢舊家電回收走上了正規(guī)化的道路。該條例對電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、回 收經(jīng)營者和處理企業(yè)都提出了責(zé)任和資質(zhì)要求,在兩年準(zhǔn)備期內(nèi),國家將專門建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼,并將其 納入國家和地方財(cái)政預(yù)算管理。
作為北京市第一家集中處理電子垃圾和廢舊家電的海淀區(qū)韓家川電子垃圾分揀中心,建成運(yùn)行一個(gè)多月,無害處理了來自海淀區(qū)各政府機(jī)關(guān)淘汰的辦公設(shè) 備數(shù)百噸。該中心負(fù)責(zé)人說:“無害化處理設(shè)備的引進(jìn)、廠房的改造升級、技術(shù)人員的開支,這些都需要資金做保障。分揀中心在改造時(shí)就投入了2000萬元左 右,這么大的運(yùn)營成本,政府在稅收等政策上對我們的幫助很大。”
而北京另一家電子廢棄物處理企業(yè)華星集團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的負(fù)責(zé)人也表示,廢舊家電處理產(chǎn)業(yè)一定需要國家相關(guān)部門的政策和資金支持,更多的企業(yè)才能加入這個(gè)行業(yè),為構(gòu)建廢舊家電回收處置體系開展有效的探索和嘗試。
石元春認(rèn)為,除政策與資金的扶持外,我國廢舊家電的處理在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更要走出一條中國特色道路。
目前,各大城市廢舊家電回收主要依靠走街串巷的個(gè)體收購人員。因?yàn)閭€(gè)體收購人員不但方便,還能在回收時(shí)自由報(bào)價(jià),隨行就市。在這種情況下,一些市民更愿意將手中的廢舊家電出售給個(gè)體收購人員。
奧美特環(huán)保投資公司董事長林春濤說,選擇與家電企業(yè)合作,是對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的一種嘗試。奧美特集團(tuán)本身雖然有1000余個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn),但布點(diǎn)尚不均衡,也不足以支撐大規(guī)模廢舊家電項(xiàng)目的啟動和長期運(yùn)營,而家電企業(yè)在全球的銷售網(wǎng)點(diǎn)可以直接進(jìn)行廢舊家電回收。
中國工程院院長徐匡迪說,如果生產(chǎn)者愿意并且主動地通過暢通的渠道,將電器中的有用零部件的市場價(jià)值和最佳處置方法及時(shí)傳授給眾多的個(gè)體拆解者,吸引個(gè)體戶加入產(chǎn)業(yè)鏈管理體系并從中獲益,同時(shí),減輕生產(chǎn)者付費(fèi)和政府補(bǔ)貼的負(fù)擔(dān),也是中國廢舊家電回收最好走的一條路。
巨大的發(fā)展空間和潛力,為正規(guī)的電子垃圾處理企業(yè)帶來了一個(gè)光明的商業(yè)前景。