1. 前言： 我國可望近期加入WTO，國內(nèi)市場進(jìn)一步國際化，競爭加劇，將使國產(chǎn)造紙機(jī)械產(chǎn)品在國內(nèi)市場中的占有繼續(xù)下降。我國造紙機(jī)械企業(yè)將面臨著嚴(yán)峻的考驗。為促進(jìn)造紙工業(yè)和造紙行業(yè)的發(fā)展，1999年已有18個造紙企業(yè)和3個造紙機(jī)械企業(yè)被批準(zhǔn)列入了國家財政債券支持的重點(diǎn)技術(shù)改造項目；并規(guī)定了在引進(jìn)部分造紙設(shè)備的同進(jìn)，配套引進(jìn)關(guān)鍵制造技術(shù)的優(yōu)惠政策。通過談判現(xiàn)已與外商簽訂了圓筒碎漿機(jī)、脫氣器、低濃除砂器、壓力篩、大型盤磨、W型水力流漿箱、機(jī)內(nèi)刮刀涂布機(jī)、軟壓光機(jī)、游動輥、高速復(fù)卷機(jī)、高速切紙機(jī)等等一批11項制造技術(shù)引進(jìn)合同，落實(shí)到濟(jì)寧、福建、淄博、上造、沙市、常州、滬光等7個造紙機(jī)械廠。第二批技術(shù)引進(jìn)也在擬議中。面對嚴(yán)峻的形勢，如何抓住機(jī)遇，制定應(yīng)對戰(zhàn)略和措施，從根本上提高企業(yè)的綜合素質(zhì)和競爭能力，求得生存和發(fā)展，是我國造紙機(jī)械制造行業(yè)和企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　2. 我國造紙機(jī)械制造行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題：我國造紙機(jī)械業(yè)是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，按照國內(nèi)造紙工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的需要發(fā)起來的。在20世紀(jì)50～70年代基本上滿足了當(dāng)時造紙工業(yè)以草類纖維為主，對生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保要求不高的中上小型造紙企業(yè)建設(shè)的需求。這些造紙機(jī)械企業(yè)數(shù)量眾多，布局分散。它們的通病是規(guī)模小而全，技術(shù)水平低下，裝備落后。整體來看，目前國產(chǎn)造紙機(jī)械產(chǎn)品的成套規(guī)模停留在化學(xué)漿、化機(jī)漿、廢紙漿生產(chǎn)線能力5萬噸/年以下，單臺造紙機(jī)、紙板機(jī)生產(chǎn)能力3萬～10萬噸/年，車速100～500分，幅寬5米以下的水平上，與國外單條化學(xué)漿生產(chǎn)線60萬噸/年和單臺造紙機(jī)40萬噸/年、車速2800米/分左右，幅寬達(dá)10米的世界先進(jìn)水平相比差距極大。

　　近10年來，我國造紙機(jī)械行業(yè)的總產(chǎn)量和總產(chǎn)值一直在10萬～12萬噸/年和10億～15億元/年的低水平上徘徊，以全國500家造紙機(jī)械企業(yè)平均計算，單個企業(yè)的平均產(chǎn)量和產(chǎn)值只有200～240噸/年和200萬～300萬元/年。產(chǎn)值5000萬～10000萬元/年的企業(yè)只有十多家，產(chǎn)值1億～4億元/年的只有上海造紙機(jī)械總廠、遼陽造紙機(jī)械有限公司維美德西安造紙機(jī)械有限公司和淄博恒星機(jī)電設(shè)備有限公司4家。

　　我國造紙機(jī)械企業(yè)大多是老國有企業(yè)和集體企業(yè)。改革開放以來，一部分與外資合資（如：維美德西安造紙機(jī)械有限公司、貝諾西貝造紙膠輥公司等）；一部分改制為股份制和股份合作制企業(yè)（如：沙市輕工機(jī)械股份有限公司、樂山市成發(fā)造紙機(jī)械有限公司、昆山中聯(lián)第一造紙機(jī)械廠、上海造紙機(jī)械總廠等）；有一些較大的造紙企業(yè)（如：天津輕工機(jī)械廠、安陽機(jī)械廠、宜賓造造紙機(jī)械廠等）仍是原來的國有體制，有待于改制；此外還有一批新發(fā)展起來的、規(guī)模較小的、產(chǎn)品比較先進(jìn)的專業(yè)化生產(chǎn)集體、私營企業(yè)、具有相當(dāng)?shù)幕盍Α?br>
　　3. 國內(nèi)造紙機(jī)械市場的預(yù)測和分析

　　我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，這就決定了國內(nèi)市場對紙和紙板巨大而持久的需求增長。1999年我國紙和紙板的人均消費(fèi)量不到世界人均消費(fèi)量的一半。旺盛的市場需求是推動我國造紙工業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。椐有關(guān)部門測算，“十五”期間和到2015年擬新增紙、紙板和商品漿生產(chǎn)能力1550噸和4730萬噸，估計投資1600億元和4900億元。如按噸紙生產(chǎn)能力需用造紙設(shè)備0.1噸，設(shè)備購置費(fèi)占總投資60%估算，則分別需造紙設(shè)備155萬噸和473萬噸，設(shè)備購置費(fèi)960億元和2940億元，2001～2015年15年間平均每年需造紙設(shè)備31.5萬噸，購置費(fèi)196億元，是我國造紙機(jī)械制造行業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)量和產(chǎn)值的3.15～2.63倍和19.6～13.1倍。

　　造紙工業(yè)的持續(xù)發(fā)展為我國造紙機(jī)械制造行業(yè)提供了一個相當(dāng)容量，并穩(wěn)定增長的國內(nèi)造紙機(jī)械市場。經(jīng)濟(jì)全球化，加入WTO，日益激烈的市場競爭和嚴(yán)格的環(huán)保要求，促進(jìn)了我國造紙工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。一方面要大量建設(shè)高技術(shù)起點(diǎn)的大型造紙企業(yè)，另一方面要采用高新技術(shù)改造和擴(kuò)建老企業(yè)，需要許多大型先進(jìn)造紙設(shè)備。這是造紙機(jī)械市場發(fā)展的主導(dǎo)方向。

　　國內(nèi)造紙機(jī)械市場需要的產(chǎn)品，按照其規(guī)格大小和技術(shù)水平分類，大體上可分為三部分：

　　1) 傳統(tǒng)中小型造紙機(jī)械設(shè)備。目前約占市場容量的30%（按噸位計）和10%（按價格計），屬于國內(nèi)現(xiàn)有造紙機(jī) 械制造企業(yè)的供貨范圍。這部分需求將隨著小型草類制漿造紙企業(yè)關(guān)停、壓縮而日益縮減。出路是：開發(fā)低污染、無污染制漿設(shè)備，轉(zhuǎn)產(chǎn)廢紙?zhí)幚碓O(shè)備、環(huán)保設(shè)備，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)造紙、完成設(shè)備，繼續(xù)保住國內(nèi)市場并增加向發(fā)展中國家的出口。

　　2) 技術(shù)最先進(jìn)的大型造紙設(shè)備。目前約占市場容量的20%（按噸位計）和30%（按價格計），屬于國外造紙機(jī)械企業(yè)的供貨范圍，將隨著我國造紙工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程而不斷增長。

　　3) 技術(shù)較先進(jìn)、價格適中，適合大部分造紙企業(yè)使用的大中型造紙設(shè)備。目前約占市場容量的50%（按噸位計）和60%（按價格計）。這是國內(nèi)、國外造紙機(jī)械制造企業(yè)爭奪的焦點(diǎn)。在今后10年中，以中國為主的亞洲將成為發(fā)展最快和最大的紙和紙板市場。中國造紙機(jī)械的需求量將達(dá)到世界需求量的1/4（按重量計）和1/5（按價格計）的前景必將促使更多的外國造紙機(jī)械企業(yè)進(jìn)入中國市場，使競爭更趨激烈。在這部分市場中，國內(nèi)造紙機(jī)械企業(yè)有價格上的優(yōu)勢，國外造紙機(jī)械有技術(shù)和質(zhì)量上的優(yōu)勢，國內(nèi)、國外造紙機(jī)械企業(yè)既是競爭對手，又是合作伙伴。筆者認(rèn)為，在現(xiàn)階段，合作將是取得競爭勝利的重要條件，誰能更快、更好地把價格優(yōu)勢和技術(shù)、質(zhì)量優(yōu)勢通過多種形式合作組織起來，誰就能在這部分市場競爭中取勝，占有愈來愈大的份額。在“十五”和到2015年期間，如能將其中國內(nèi)制造部分的產(chǎn)量提高到40%～90%，我國造紙機(jī)械制造行業(yè)的產(chǎn)值將增加22.1億元/年和49.7億元/年，達(dá)到37.1億元和64.7億元/年比2000年預(yù)計產(chǎn)值提高1.47倍和3.31倍，國產(chǎn)造紙機(jī)械在國內(nèi)市場中的占有率將提高到50%和85%（按重量計）及20.6%和44.6%（按價格計），并可為造紙企業(yè)節(jié)省投資27.8億元/年和62.8億元。這是符合在經(jīng)濟(jì)全球化時代發(fā)達(dá)國家中的一部分機(jī)械制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的大趨勢的。

　　4. 由以上的討論和分析可以看出，造紙機(jī)械制造業(yè)是目前我國具有較大發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨蟮膶I(yè)機(jī)械制造行業(yè)之一，只要方針、策略、措施恰當(dāng)，在今后5～15年內(nèi)取得較快的發(fā)展和較大的社會及經(jīng)濟(jì)效益完全是可能的。根據(jù)市場需求，建議我國造紙機(jī)械制造行業(yè)的近期戰(zhàn)略目標(biāo)是：1)開發(fā)制造技術(shù)較先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)較合理，適合大部分國內(nèi)造紙企業(yè)使用的大中型造紙機(jī)械產(chǎn)品是行業(yè)的主攻方向，也是國內(nèi)有實(shí)力的各大造紙機(jī)械制造企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。2)傳統(tǒng)中小型造紙機(jī)械產(chǎn)品要采用先進(jìn)適用技術(shù)加以改造，在繼續(xù)保持國內(nèi)市場的同時，擴(kuò)大向亞、非、拉發(fā)展中國家的出口，拓展國際市場空間；3)重視大型先進(jìn)進(jìn)口造紙設(shè)備備品備件的測繪、仿制，做好為造紙企業(yè)維修服務(wù)工作，增加先進(jìn)造紙機(jī)械制造技術(shù)的貯備。4)以有實(shí)力的大型集團(tuán)和企業(yè)為主體，增加資金投入，吸引人才，創(chuàng)造條件，開展先進(jìn)造紙過程。高新技術(shù)造紙機(jī)械核心關(guān)鍵部件及專用制造技術(shù)的研究，創(chuàng)新開發(fā)自有知識產(chǎn)權(quán)的大型先進(jìn)造紙機(jī)械成套產(chǎn)品，進(jìn)一步滿足國內(nèi)市場需要，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。

　　5. 實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施： 實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展戰(zhàn)略，除需政府、銀行、稅務(wù)、外貿(mào)部門和造紙等行業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)、開發(fā)、試用新產(chǎn)品、出口、稅收和風(fēng)險投資上給予引導(dǎo)和支持外，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，造紙機(jī)械制造企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的主體。為此建議國內(nèi)各造紙機(jī)械制造企業(yè)：1)根據(jù)市場需求、行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和自身條件進(jìn)行企業(yè)定位，選定發(fā)展目標(biāo)，制訂市場開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)計劃。2)抓好體制改革和制度創(chuàng)新，提高企業(yè)的活力，經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力。達(dá)方面除要加快企業(yè)自身的所有制改革，加快吸引內(nèi)、外資加快實(shí)現(xiàn)股份制或股份合作制改造外，還要打破長期沿續(xù)下來的自我封閉觀念，按照擴(kuò)大市場份額，提高產(chǎn)品水平，增加經(jīng)濟(jì)效益的要求，充分利用內(nèi)、外部條件，優(yōu)化組合，主動尋求合并、聯(lián)合、合作、配套、協(xié)作。美國貝諾貝（beloit）這么大的跨國造紙機(jī)械制造集團(tuán)的破產(chǎn)，世界上幾個大造紙機(jī)械企業(yè)合并成美索公司（Metso公司，由維美德公司和勞馬列公司合并而成）和伏依特-----蘇爾壽公司（VoithSulzer公司由伏依特公司和蘇爾壽公司合并而成）兩全能跨國造紙機(jī)械制造集團(tuán)的事實(shí)，給我國造紙機(jī)械制造行業(yè)深刻的啟示。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO的時代，國內(nèi)許多各自封閉、單兵作戰(zhàn)的在而全、小而全的造紙機(jī)械制造企業(yè)中難以生存下去的！筆者診斷，除有一批企業(yè)被外資控股成為國外造紙機(jī)械制造集團(tuán)在國內(nèi)的制造工廠外，我國至少要形成1～2個以大型優(yōu)勢造紙機(jī)械制造企業(yè)為骨干，由主要造紙造紙機(jī)械研究設(shè)計單位參加的，以擴(kuò)展國內(nèi)市場為近期主要目標(biāo)的大中型造紙設(shè)備制造集團(tuán)和以中小型優(yōu)勢造紙機(jī)械制造企業(yè)為骨干，聯(lián)合有實(shí)力的外貿(mào)出口企業(yè)，以協(xié)調(diào)國內(nèi)市場和擴(kuò)大向亞、非、拉發(fā)展中國家出口為目標(biāo)的中小型造紙設(shè)備制造集團(tuán)，集中力量，共同努力，分頭向國內(nèi)大中型造紙設(shè)備市場和國外中小型造紙設(shè)備市場推進(jìn)！根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際情況，為盡快拓展市場，可采用企業(yè)參股建立以統(tǒng)一銷售服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)為主要任務(wù)的聯(lián)合公司，由參股造紙機(jī)械制造企業(yè)在聯(lián)合公司中按投資比例分擔(dān)制造任務(wù)的過渡形式。3)開發(fā)制造新產(chǎn)品，改造老產(chǎn)品，關(guān)鍵在產(chǎn)品設(shè)計研制環(huán)節(jié)。集團(tuán)（或聯(lián)合公司）內(nèi)必須設(shè)立自己強(qiáng)有力的技術(shù)開發(fā)中心，集中承擔(dān)產(chǎn)品研究、設(shè)計、試制、實(shí)驗和推廣應(yīng)用服務(wù)等工作。集團(tuán)（或聯(lián)合公司）的研究開發(fā)中心可吸收國內(nèi)造紙設(shè)備研究設(shè)計單位（如輕工業(yè)杭州機(jī)電設(shè)計研究院）和參股企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計、試驗試制力量參加，建立開發(fā)創(chuàng)新激勵機(jī)制，招攬、留住、培養(yǎng)人才，加大開發(fā)風(fēng)險資金投入，采用引進(jìn)制造技術(shù)、消化吸收、自主開發(fā)、分交制造、備品備件測繪制、引進(jìn)關(guān)鍵配件（如：水力式流漿箱、可控?fù)隙容伒龋┖痛笮屯ㄓ昧慵坝嬎銠C(jī)軟硬件的開發(fā)。4)廣泛采用先進(jìn)的計算機(jī)和信息技術(shù)改造集團(tuán)的銷售服務(wù)系統(tǒng)、技術(shù)開發(fā)系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)和物資、財務(wù)、人事系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)靈捷生產(chǎn)。5)應(yīng)用先進(jìn)的制造工藝和生產(chǎn)裝備改善企業(yè)的生產(chǎn)條件。

　　重點(diǎn)更新、充實(shí)關(guān)鍵設(shè)備、大型設(shè)備、專用設(shè)備的數(shù)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)通用零部件的專業(yè)生產(chǎn)， 一般制造件的成組加工，國內(nèi)跨行業(yè)的定點(diǎn)工藝協(xié)作和包購件的國際配套。6) 通過吸引外資歷、股票上市和其他各種渠道融資、逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，資本結(jié)構(gòu)多樣化，資金來源多渠道，以克服資金困難。