翻閱5年前中國農機行業(yè)協(xié)會的記錄，我們可以在最顯著的位置上查找到中國農機行業(yè)“十五”總體發(fā)展思路：以市場為導向，以改革為動力，加快農機行業(yè)的改制、改組，加大改造力度，積極支持發(fā)展一批有較強競爭力的大型骨干企業(yè)及專業(yè)化強的“小巨人”企業(yè)；著力抓好一批農業(yè)急需的重點產品……

　　5年后，當人們開始為農機行業(yè)做“十五”成果的盤點時，一向在農機行業(yè)里唱重頭戲的拖拉機行業(yè)再次成為焦點。此次中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會拖拉機分會在常州召開年會，參會專家與代表回顧了“十五”期間拖拉機行業(yè)的發(fā)展歷程，深析行業(yè)現(xiàn)狀，為“十一五”規(guī)劃的制定做了充分的準備工作。

小型拖拉機的“聯(lián)防陣型”

　　“聯(lián)防”亦可直譯為“區(qū)域防守”，是籃球比賽中基本的防守方法之一，顧名思義，場上的5名隊員站在固定防守位置上，以中鋒為核心,達到固定區(qū)域內最具密集有效的防守效果。
　　而在過去的5年中，眾多新興小型拖拉機廠的誕生，正是在偌大的中國市場上劃分出了一片片高密度的“防守區(qū)域”。1994年國家取消拖拉機生產許可證，伴隨著約束企業(yè)生產條件的規(guī)定的取消，國內生產小型拖拉機的企業(yè)數量逐年遞增，在具有一定知名度的拖拉機品牌生產企業(yè)周圍，迅速派生出眾多小型拖拉機生產企業(yè)，形成了以某一知名品牌為圓點的生產區(qū)域。例如濰坊拖拉機廠附近的小型拖拉機廠已達80余家；新鄉(xiāng)一拖附近的企業(yè)也已有十余家；中國一拖附近有十余家；常州區(qū)域內以手扶拖拉機為主的廠家有20余家。
　　與會專家分析，新誕生的小型拖拉機企業(yè)，之所以得以生存，其最大的生存保障方式就是借助了原有知名品牌的生產區(qū)域特征及產品商標特征。而企業(yè)數量區(qū)域性集中度的提高，帶動了相應零部件的生產集約化，其主要部件總成呈現(xiàn)品種生產齊全、生產企業(yè)集中，規(guī)模以家庭作坊式為主的生產方式，零部件產品生產數量在滿足本地區(qū)生產所需之外，還通過零售批發(fā)方式銷往外地。零部件的價格隨著生產企業(yè)數量的增多，而趨于適中及偏低。例如濰坊地區(qū)生產零部件企業(yè)已達萬余家。生產零部件從變速箱、前后橋、轉向、車輪至燈具、線束等。同等零部件異地采購價格利潤空間在5%以內。
　　5年的發(fā)展使山東、江蘇、河南等地成為中國小型拖拉機分布地圖中至關重要的焦點，小型拖拉機的聯(lián)防戰(zhàn)術正向更加密集的方向發(fā)展，而這樣的發(fā)展模式也決定了小拖制造業(yè)以裝配為主的生產方式。對于小拖生產企業(yè)而言，主要生產企業(yè)設備及工裝利用率偏低，開工不足已成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素。長期的設備閑置，難于創(chuàng)造新的生產價值是原有小拖主要生產企業(yè)虧損的原因之一。目前，小拖產品零部件主要以民營企業(yè)及個體企業(yè)為供應商。零部件處在個體經營、單一生產、設備專一的狀態(tài)。小拖行業(yè)在“十五”期間已經形成低成本銷售的經營模式，依賴于零部件加工經營多樣化、風險均攤，抗市場波動能力強的特點，這說明我國小拖行業(yè)已進入市場經濟模式的運作中。

大中輪拖的“領跑戰(zhàn)術”

　　“領跑”是指在長跑比賽的前半程中，由跑在最前面的選手控制比賽節(jié)奏的戰(zhàn)術。領跑戰(zhàn)術常用于具有一定實力的團隊中，隊友彼此配合，旨在提升第一批隊的前半程速度，以提升后半程比賽中的團隊優(yōu)勢。
　　大中輪拖由于技術含量高，曾出現(xiàn)了強勢企業(yè)壟斷的趨勢，但是隨著近兩年來市場利潤空間的增加，越來越多的企業(yè)按捺不住躍躍欲試的心情，紛紛投入到大中輪拖的“馬拉松”比賽中。自上世紀90年代末期以來，生產大中輪拖的企業(yè)數量穩(wěn)中有升。據中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會拖拉機分會統(tǒng)計，今年上半年，我國共生產大中輪拖70244臺，同比增長32.54%，其中，中型拖拉機占整個大中輪拖市場份額的55%。與會專家分析，雖然很多企業(yè)都在準備或者已經新近投產了大中輪拖產品，目前全國批量生產企業(yè)依然只有20余家，并且生產數量參差不齊。其主要原因在于大中拖結構復雜，生產工藝要求較高，從而決定了企業(yè)的數量和相應產量。一些打算進入“第一集團”參加領跑的企業(yè)由于尚不具備相應的實力，只能是有心而無力。目前而言，大中拖生產企業(yè)主要局限在原有大中型國營企業(yè)、個別民營企業(yè)及資金較為雄厚的農用運輸車生產企業(yè)，其主要廠家為中國一拖、上海紐荷蘭、天拖、寧波中策、雙力以及山東魯能等企業(yè)。這些企業(yè)的主要特征是自制件生產能力較高，主要部件如變速箱、前后橋以自制為主。
　　與會專家分析，大中輪拖的生產廠家在過去的5年里，作為“領跑者”已顯現(xiàn)出不俗的實力，進而帶動了大中輪拖行業(yè)整體水平的提高。“十五”期間大中拖主要采用封閉經營為主的發(fā)展模式，采取關鍵制造技術的自我控制，減少零部件的外協(xié)加工，采用相對封閉的管理方法減少競爭對手，符合我國目前的經濟發(fā)展狀況。從市場來看，目前，我國80馬力以上的產品有較大的銷售量。今年4月份舉行的中國拖拉機工業(yè)50年精品展示會已向人們顯示，我國開發(fā)生產80馬力以上產品的企業(yè)明顯增加，這說明行業(yè)整體的研發(fā)實力明顯提升。進入3、4月份，全國大中輪拖機的銷售量均超過了1500臺，5月銷售近1萬臺，上半年共產70244臺，較去年增長32.54%，大中輪拖企業(yè)的生產能力有了顯著的提高，解決了以往大中輪拖市場滿足能力低的問題。


“十五”計劃：政策決定影響力


　　在與會代表的討論中，記者發(fā)現(xiàn)，國家政策的調整成為代表們最為關注的議題，而拖拉機行業(yè)在“十五”期間發(fā)展的全面提升，也得益于利好政策的扶持。
　　2004年和2005年的中央“一號文件”均提出，為集中力量支持糧食生產區(qū)發(fā)展糧食產業(yè)，促進發(fā)展增進收入，提高農業(yè)機械化水平，對農民個人、農場職工等人員在購買和更換大型農機具時給予一定補貼。2005年國家加大了對農機購置的補貼力度，中央財政投入3億資金，各級地方政府補貼超過8億元，其中有13個省份投入3000萬元以上，該政策的實施大大提高了農民的購買拖拉機的熱情。2005年一季度我國農民人均現(xiàn)金收入為967元，實際增長幅度為11.9%。農民收入的增長提升了農民的購買力，無形中也顯現(xiàn)了大中輪拖的市場潛力。《農業(yè)機械化促進法》中對農業(yè)機械的研發(fā)、質量保障、推廣使用、社會化使用、扶持措施等做出了明確的規(guī)定，對拖拉機行業(yè)的發(fā)展也起到了至關重要的作用。世界燃油價格的上漲勢必導致我國拖拉機制造成本的大幅度提升，而作為薄利行業(yè)的農機行業(yè)如何應對制造成本的提高，消減成本壓力將是“十五”計劃要考慮的重點問題。外部環(huán)境的變化為我國的拖拉機發(fā)展帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。2004年7月16日世貿組織發(fā)布“多哈回合”框架協(xié)議草案，在農業(yè)的框架協(xié)議中，發(fā)達國家承諾取消出口補貼，該項政策的實施也將影響我國的拖拉機出口