“數(shù)控機床是機床工業(yè)水平的體現(xiàn)，也是中國機床市場的主流產品和海內外機床制造商競爭的焦點。近些年來，國產數(shù)控機床發(fā)展速度和質量與國外發(fā)達國家的差距非但沒有縮小，某些方面反而拉大了。進口數(shù)控機床的國內市場占有率這幾年越來越高，與此同時，進口高檔數(shù)控機床的價格不斷上漲，長此下去，中國的數(shù)控機床市場將會被國外企業(yè)壟斷，我國機床行業(yè)產業(yè)安全必然受到威脅。”最近記者在機床行業(yè)采訪，業(yè)內人士對我國機床行業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)出深深的憂慮。

    四大瓶頸

    專家指出，我國機床行業(yè)自主創(chuàng)新能力不足是造成與國外先進水平存在差距的主要原因，只有加快自主創(chuàng)新才能縮短這個差距。

    中國機械工業(yè)聯(lián)合會科技工作部副主任李冬茹分析認為，總體來看，機床行業(yè)在自主創(chuàng)新方面主要存在四大瓶頸制約：

    第一，企業(yè)的自主創(chuàng)新意識尚需提高。很多企業(yè)對基礎技術研究重要性的認識不夠；同時，企業(yè)與外界尤其是相關科研機構的信息溝通也非常有限，如對大學科研能力等方面的情況知之甚少，甚至極少關注。

    第二，開發(fā)資金投入不足，企業(yè)的科研經(jīng)費有限。機床企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的比例一般都比較低。如有的企業(yè)在新產品開發(fā)時采取一種比對法，或者參照去開發(fā)一些產品，而本應該做的一些前期研究和試驗嚴重缺乏。

    第三，我國沒有形成完整通暢的自主創(chuàng)新體系。比如大學、研究院所與企業(yè)，產學研相結合的創(chuàng)新機制沒有完全理順，尤其是真正面向應用層面的研發(fā)在很大程度上被削弱。對于企業(yè)來講，在產品開發(fā)層面，很多企業(yè)難以拿出大量的資金和經(jīng)費委托大學聯(lián)合研發(fā)攻關。

    第四，人員的缺乏與流失，包括大量工藝技術人員，裝配、加工、操作人員等。目前，我國機床行業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略并未全面啟動，企業(yè)吐故納新的動力嚴重不足；不僅如此，我國歷史上曾經(jīng)發(fā)生過人才嚴重外流的事件。

    四大對策

    那么，機床行業(yè)如何突破自主創(chuàng)新的瓶頸制約呢？專家給出了四方面的對策：

    第一，扶持企業(yè)自身提高自主研發(fā)的能力，包括人員的培養(yǎng)、觀念的更新以及體制的建設等。企業(yè)尤其是管理層面應從主觀意識上提高對自主研發(fā)重要性的認識。

    第二，建立完整順暢的技術創(chuàng)新體系。自主創(chuàng)新的關鍵是創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境的建立。科技創(chuàng)新體系是一個復雜的社會工程，應該有效集合社會各方有效資源，群策群力，形成合力。這個系統(tǒng)性工程主要包括體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和人才創(chuàng)新等。

    第三，盡快建立專業(yè)化的功能部件配套體系。

    目前功能部件是影響行業(yè)競爭力的一個要素，我國機床產業(yè)結構中的一個問題，就是主機廠多，關鍵功能部件專業(yè)生產廠少且弱。功能部件廠與主機廠的配合，可從滿足主機廠的需求到能夠引導主機廠功能提升，最為重要的是與主機廠共同研究需求和共享成果。同時，僅僅停留在批量生產而不注意專用部件的研發(fā)，整機就很難有突破。

    第四，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，包括財政投入和稅收支持等。未來五年內在產業(yè)結構調整、自主研發(fā)、技術改造等方面國家對數(shù)控機床的發(fā)展都是支持的，但應從支持企業(yè)技改貸款貼息等轉移到對研發(fā)能力建設的扶持上，比如產品開發(fā)和試驗條件的改善、管理能力的提高、人員的培養(yǎng)，對數(shù)控機床的研制給予資金、稅收支持等。