據悉，盡管金融危機拖累了實體經濟，內蒙古的風電場建設卻逆勢加速奔跑。截至到目前，內蒙古風電并網裝機容量逾300萬千瓦，居全國首位。預計到2010年，內蒙古風電裝機總容量將突破500萬千瓦。 

放眼全國。2008年，我國風電累計裝機容量達到1220萬千瓦，是“十一五”規劃任務的2倍多。2009年，全國累計裝機容量預計可達2000萬千瓦。 

“風電設備制造業不是過熱，而是嚴重過熱” 

風電場建設的高歌猛進，催生了風電設備的巨大需求。 

經過幾年“大躍進”式發展，已經在風電裝機容量領跑全國的內蒙古，風電制造業也風生水起。風力發電與風機設備制造掛鉤聯動，優先給區內制造和組裝的風力發電設備企業配置風能資源，極大地帶動了內蒙古的風機制造業的投資和發展。 

今年1月，包頭匯全稀土實業(集團)有限公司投資的“稀土永磁電機系列產品及稀土永磁兆瓦級風力發電機組”項目落戶包頭，項目投資2.8億元，年產風力發電機組12萬千瓦；今年3月，由廣東明陽風電技術有限公司投資興建的風力發電設備葉片生產項目落戶呼和浩特市，總投資10億元，年產風力發電設備500臺，風能葉片500套。 

與此同時，國外風電設備制造巨頭也紛紛搶灘內蒙古。英國獨資企業天順(蘇州)金屬制品有限公司簽訂了風電塔筒生產項目合作協議，使擁有世界一流專業制造技術的風電設備生產企業落戶包頭裝備制造產業園區，具備年產風電塔筒800臺(套)的生產能力；世界排名第一的風力發電設備生產商丹麥維斯塔斯公司位于呼和浩特市的工廠生產出首臺850千瓦風力發電機。該廠總投資6億元，于去年7月開工建設，可年產風力發電機800套。 

“中國風電設備制造業不是過熱，而是嚴重過熱。”早在今年3月召開的中國風電設備制造產業化發展國際論壇上就有專家指出。 

有數據顯示，國內風電整機生產企業超70家，超過全球其他地區風電設備廠商總和。目前，不僅在整機市場上存在著過多企業涌入的狀況，在葉片市場也出現了一哄而上的現象。 

嚴重依賴引進，核心技術缺失的弊端日益顯現 

盡管風電大小企業如雨后春筍般成立，在核心技術和關鍵零部件等方面，生產企業走的卻是清一色的引進路線。 

據介紹，風電制造業一哄而上，嚴重依賴引進，其弊端日益顯現。 

首先，引進的技術與國內風電場的氣候環境是否能適應，往往未經過科學論證。一旦并網發電后，潛在的質量和安全問題很多。同時，國內風電沒有形成國外那樣的“先有需求再建項目”和“同一區域生產、同一區域消費”的產業模式。一些地方政府急于上馬新的風電項目，造成資源浪費，也不利于市場的有序發展。 

其次，技術重復引進、自主創新能力缺失，致使風電成本居高不下，行業利潤普遍較低。 

其三，消化吸收進展慢，核心技術的缺失問題日益凸顯。特別是大批兆瓦級新型風電機組匆忙投入規模化生產，產品質量問題越來越突出。 

據國家發改委能源研究所與風能專委會調研顯示，整機制造企業的產品在運行和試制過程中均出現過質量問題。國電龍源電力集團公司總工程師楊校生說：“2007年至2008年兩年時間里，我們多次遭遇國內企業設備不配套、調試出來的機組通不過運行考核等困擾。即使是投入運行的國產機組也多次出現過質量和技術故障。” 

我國的風電產業發展不僅在于風電場的建設，更主要的是應以此為契機推動風電裝備制造業的升級。業內專家普遍認為，面對風電制造業近年來的迅速崛起，我國亟待建立行業準入制度，健全風電技術標準和檢測認證體系，為風電設備質量提供保障，并以此推動市場整合。  

三部委合力遏“洋風”  

繼國務院總理溫家寶8月26日在國務院常務會議上指出，風電、多晶硅等新興產業出現重復建設傾向之后，8月31日，國家發改委、商務部、財政部三部委聯合發出《關于發布鼓勵進口技術和產品目錄(2009年版)的通知》(下稱“《通知》”)。根據這份文件，政府將對列入目錄的先進技術、關鍵設備及元器件和重要資源性產品、原材料進口，給予貼息支持。  

這是自2007年9月該目錄出臺后的首次調整。其中，與風電設備相關的“2兆瓦以上風力發電設備設計制造技術”、“風電、盾構機用軸承”以及“2兆瓦以上風電設備制造”分別已從鼓勵進口的先進技術、鼓勵進口的重要裝備及鼓勵發展的重點行業三部分中被剔除。  

推進自主創新  

“2兆瓦的風電設備被刪除，并不意味著國內就不需要這種機型。其實國內大多數風電場運行的風電機組都是1.5—2.0兆瓦之間。需要指出的是，目前這種機型的設計能力，以及相關零部件的制造能力已為國內大多數企業所掌握，現在迫切需要加強的是核心技術和關鍵零部件上的自主創新能力。”原機械工業部重大技術裝備司司長周鶴良說。他表示，從目前國內風電場所裝國產風機的可利用率水平普遍低于進口風機也證明，擁有自主知識產權、適合我國風力資源條件和風電場地理環境的風機仍有較大的需求空間。  

周鶴良說，早在2004年底國內風電產業市場開啟之初，國家提出引導風電產業發展的“引進—吸收—再創新”路線，寄望在與國外廠商進行聯合設計的基礎上，實現自主創新。但四年時間過去，除極少數龍頭企業擁有的自主知識產權不斷增多外，多數企業特別是近兩年新加入的企業仍處于全盤引進國外成套設計技術和設備階段，自主創新進展緩慢。  

因此，這次三部委聯合發出上述《通知》，在周鶴良看來，意在通過提高引進國外技術和設備的成本來遏制國內眾多風電整機制造商的盲目傾向，推進風電設備的自主創新進程。  

遏制重復建設  

據了解，目前國內的風電整機制造企業有70多家，其中2/3的企業1.5兆瓦風機的批量產能都在100臺/年以下，未具備規模化生產的條件，都只是處于樣機試制階段。真正達到500-800臺/年規模化產能的企業只有金風科技、華銳風電和東方汽輪機廠三家。  

周鶴良表示，這2/3的企業，尤其是近兩年新加入的企業，借國家不斷提高風電裝機容量規劃目標之機盲目擴大產能。“有些企業在取得地方政府的支持后，投入極少的資金建廠房，然后把引進的設備按照外商的圖紙組裝賣給風電場業主，牟取中間利潤。”周鶴良說。  

中國風能協會秘書長秦海巖也表示，僅僅從總裝環節來看，目前在國內投資風電設備總裝廠資金門檻很低。由于不會帶來像鋼鐵、水泥等行業那樣的沉沒資本投入，因此很容易導致重復建設現象。  

風電設備業產能過剩？  

風電設備制造業重復建設愈演愈重的趨勢，也再次引發眾多業內人士對于風電設備產能過剩的擔憂。中國可再生能源規模化發展項目管理辦公室副主任羅志宏表示，2009年全國新增風電裝機容量預計將達800—900萬千瓦，而僅金風科技、華銳風電和東汽等風電巨頭今年的產能就多達1000萬千瓦，產能過剩近在眼前。  

中國風能協會秘書長秦海巖則看法不同。他表示，目前70多家企業中的2/3都處于試制樣機階段，其規劃中的產能并未全部實現。另外，風電設備制造的產能，不僅是看總裝廠是否有足夠的車間，還要看是否能采購到足夠的部件，以及是否有足夠的技術人員，滿足吊裝階段的運行調試工作。因此其產能能否最大程度釋放也是個未知數。隨著風電機組大規模并入電網，全球供求關系的緩解，開發商會更關注設備的效率和可靠性，但從目前來看，真正能按照我國風況和環境條件設計的風電機組還處于起步階段，將來這樣的風電機組會有很好的市場前景。因此，目前需要探討的是如何應對重復建設趨勢，不能不顧具體情況大談產能過剩。  

周鶴良也表示，對于目前風電設備產能是否過剩的問題不能一概而論。風電整機制造確實存在一定的過剩苗頭，但關鍵零部件特別是最核心的軸承和控制系統的國產化能力，目前國內市場還是一片空白。而關鍵零部件產業的國產化進程，在一定階段將會決定整個風機制造業的產能能否有效釋放。  

對于如何抑制風電制造業重復建設的傾向，秦海巖和周鶴良均指出，提高整機制造業的準入門檻是當務之急，但不能僅依靠加大行政審批力度的手段來提高，更多的要靠市場機制來推動。優勝劣汰，促進產業升級。另外，政策上應該加大對關鍵零部件研發和制造企業的扶持力度，激發企業在這方面的投資熱情，而不是把眼光只盯在整機制造上。(中國能源報郭力方)  

風電產業鏈前景幾何？  

為期3天的亞洲地區規模最大的風電專業展會——第六屆亞洲風能大會暨國際風能設備展覽會(WPA)在中國國際展覽中心隆重開幕。在展會普遍低迷的2009年度，本屆展會不論展覽規模、展出品種還是綜合影響力，均達到空前水平。  

此次展會除了以風機制造商為主力之外，還包括相關產業的完整的產業鏈。電氣控制、線纜、軟件、測量、葉片、材料、齒輪箱、減速機、塔筒等行業的企業都積極參展，同時還有風電設備的維修檢測、咨詢及投資等配套服務。  

與展會配套的中國國際綠色能源論壇，得到了廣泛的回應。不僅風機制造商、零部件企業踴躍參加，而且國家政府高層、地方政府，科研院所，融資部門都饒有興致地參與進來。大家就風電前景從不同層面、不同角度、不同方式各抒己見。有大力支持者，有大展宏圖者，有躍躍欲試者，有等待觀望者。在對風電行業普遍的高預期之下，也不乏對風電產業格局的憂慮，比如有可能出現的產能過剩，需要進行的產業結構優化等。但隨著裝機量的猛增帶來的利好以及新能源的崛起，還有利潤可觀的進口替代市場，仍然不斷地在為相關企業勾勒出一個又一個的誘人前景。從以下各方對風機以及風電產業鏈的看法中，真可謂是眾說紛紜。【易闊版權】  

風電產業鏈概況  

風電基本形成完整的產業鏈  

工業和信息化部裝備工業司司長張相木  

風電核心零部件專業化快速發展，基本形成完整的產業鏈，葉片、發電機、軸承等已經開始大批量生產，永濟電機等成為其中的專業化制造企業。但另一方面，我國風電基礎技術大多源自國外，目前處于消化吸收再創新的階段，相對于水電設備、重大技術設備而言，風電設備的消化、吸收以及再創新工作，應該講速度非常快、非常迅速。  

國內零部件制造商概況  

原機械工業部電工局局長、中國電工技術學會名譽理事長周鶴良  

1臺2兆瓦的風電機組僅發電機總量就是50噸，其風輪直徑80米、塔高69米、葉片長37.5米，每個葉片重約5噸，還包括緊固件等等，就其整體來說，應該是一個龐大的系統工程。目前，國內葉片制造商超過15家、齒輪箱制造商超過10家、軸承制造商超過15家、發電機制造商超過15家、變流器制造商超過10家。  

風電拉動相關產業  

風電拉動材料、軸承等行業  

金風科技股份公司董事長武鋼  

風電產業里邊有很多新的高新產業發展機會，碳纖維材料行業，過去進展速度比較緩慢，最近的進步卻很大。風能對它的拉動就是其中一個重要因素。再比如說軸承行業，大家知道在風電業，軸承制造一直是它的一個發展瓶頸，已經吸引很多制造企業加入。最近軸承行業中陶瓷球的研究又有新的突破，這樣可以改變軸承的一些性能，大大提高軸承壽命，提高它在風電領域里的適應性。這些都是風電給產業帶來新的機遇。但也應該看到，這些零部件廠商需要提高其產品的科技含量，比如葉片制造商據統計有六七十家，但是背后真正高科技的東西不是很多。  

風電行業需要優質零部件  

原機械工業部電工局局長、中國電工技術學會名譽理事長周鶴良  

鑒于風電機組的行業特性，對壽命的要求，對其材料就要考慮到它的強度、剛度、穩定性、抗疲勞、摩擦、力矩等諸多因素，同時還要有較強的野外適應性，如適應風沙、暴雨、潮濕、零下三四十度等環境的能力。風電機組在運行中發生過選用材料含氫量過高，導致主軸斷裂的情況。因此需要提供優質、高強度緊固件、密封件、剎車彈簧墊片等通用零部件。同時，風電機組還涉及到現場安裝、現場整機調試、現場服務等工序，特別是維修、保養、技術服務一定要及時，以保證風電機組有效運行時間不少于2000小時，甚至達到2200~2500小時。一般情況下，運行時間低于1800小時的風機會讓一些風電廠虧損，1800~2000小時則可以保本，超過2000小時就可以賺錢。  

風電裝備行業需注意的問題  

風電產業鏈也要控制風險  

金風科技股份公司董事長武鋼  

在風電行業高速發展過程中，我們更要注意風險控制。如果我們的產品質量風險控制不好，就可能給投資商帶來巨大的傷害，同時也可能影響大家對風電產業的認識和觀點。目前國內的風電產業有一個特點，就是很多問題不是當時暴露出來，而是需要三五年才逐步顯現。因為風機的運轉是一個過程，只有當它進入疲勞期，或者說多少年一遇強時，受到外部各種因素的總刺激時，一些問題才會爆發出來。這些問題在安裝風機階段不能馬上看見，需要時間檢驗。所以，現在就對風機的風險進行預期和控制就顯得很重要了。  

風電設備企業要做好融資準備  

英國揚子資本北京首席代表周家鳴  

我去這次的展會參觀，到展廳看到大多數設備制造商是單一成本，比如葉片、軸承、電纜行業的制造商等。未來幾年中國風能市場發展規模是有限的，可能對風機制造商來說吃不飽，但對于零部件制造商來說卻未必。在有限市場中，每一個零部件好像都有十幾家企業在生產，而且是生產同樣的產品，這種情況下，每家企業能夠拿到的訂單更加有限，企業盈利能力是不是也是有限的呢？投資人不只是考察企業盈利能力有沒有比較高的增長率，還要考察企業項目的風險如何。如果風險很大，投資人就不會看重企業8%乃至10%的盈利，而是希望企業有一個比較高的成長性，能夠帶來想不到的回報，這才是他追逐利潤的根本目的。  

很多企業沒有做好融資的準備。金風科技最開始為什么能夠拿到融資？因為它不是單一的盈利點，這樣市場分得的利潤就會更多，抗風險能力就會更強，拿到投資的機會也就更大。所以我想，風能行業企業如果希望有外來資金支持你做大做強，希望能對自己的盈利點做更好的規劃。  

風電制造商要配合零部件企業  

金風科技股份公司董事長武鋼  

風電制造商還要關注系統問題。我們積極配合零部件制造商以及電網部門，隨時解決風機運轉、并網中出現的問題。比如我們把機組拿出來讓他們做實驗，配合他們把問題解決掉。  

風機并網的時候，按照它的要求功率上升的同時速率要增加，同時電網出現危機的情況下，按照調度自動調節。這些我們都與電網部門積極配合。一些細節問題最好一開始就與零部件制造商和電網一起協商。現在歐洲基本上在12~24小時之內，風能產能預報的準確度達到90%以上，3天的準確度可達80%。我們都可以與電網協同工作，還有諸如此類的基礎工作，我們作為制造商都要與相關部門積極配合。  

風電產業的瓶頸問題  

國家發改委能源研究所、可再生能源發展中心副主任高虎  

從整個風電產業自主化來看，雖然我們瓶頸還沒有徹底解決，如精密軸承、控制系統等還沒有徹底改觀，但是已經發生很大的變化。我們已經具備一定的生產能力，而且處于前端階段，這樣的形勢是非常好的。從全球風能來看，去年有2家企業排名進入世界前10名。風電開發商也有2家企業進入世界前10名。  

風電裝備企業談風電核心零部件替代進口  

大連重工起重集團副總裁陳立新  

2006年2月初，為了加大風力發電產業發展，在國家大力支持下，我們組建華潤風電股份有限公司，裝機容量位于世界第7。我們不僅根據自身特點大力研發風電，提高風電利用率，而且解決風電核心部件依賴進口問題。近5年我們不斷引進、創新，投資十幾億元進行技術改造創新。  

我們逐步按照風電電控系統等核心部件的市場需要，按照世界一流標準，建立風電電控裝置、風電總架驅動裝置等6條專業生產線，及相應配套的實驗檢驗設施，實現電控裝備、風電主機各2000套的生產能力。2009年預計在風電領域實現銷售收入6億元。從國際風電基礎發展來看，風電裝機大容量的趨勢十分明顯。我們于2007年10月29日，建立國際研發平臺，并于2009年一度成功生產具有自主知識產權的3套齒輪箱。  

洛軸進軍風電軸承10余年  

洛陽軸承有限公司總工程師徐紹仁  

洛陽LYC有限公司是“一五”期間建設的156項重點工程之一，現有員工1.1萬多人，科研人員2600余人，年銷售收入38億元。生產9大類型的軸承，產品涵蓋風電、鐵路、汽車、礦沙、冶金、水利、工程機械、軍工等各個領域，每年開發軸承新產品近500余個。從三峽到小浪底工程，相繼承接多項國家重點軸承研制項目，同時也是國內軸承行業唯一兩項軸承金字獎章的獲得者。  

自1996年開始研發600kW風力發電機軸承至今，已有十余年的歷史，積累了許多寶貴的經驗。由公司編制的《滾動軸承風力發電機軸承》行業標準，于2007年9月實施。洛陽LYC軸承有限公司可為600kW和3MW系列的風力發電機配套偏航、主軸襯等軸承并具備批量生產能力，已批量應于國內外三十多個知名風電廠商。在多年的研制過程中，我們各加強“產學研”的合作，相繼開展了轉盤軸承摩擦力矩控制技術等多項關鍵技術研究工作，形成LYC的專有技術，為確保風電軸承達到長壽命、高可靠性提供技術保障。  

最近，LYC投入近200萬元成功研制了風能變槳軸承試驗臺，實現了模擬工況試驗。  

今年公司又計劃新增投資10億元，進行大規模技改，主要規劃風電軸承、軋機軸承、鐵路軸承、汽車軸承及通用軸承等生產線的改造。  

外資動向：西門子風電落戶上海臨港  

5月，西門子在華首家風機設備制造廠——西門子風力發電葉片(上海)有限公司在上海臨港產業區破土動工。這標志著上海臨港產業區已集聚了德國西門子、上海電氣、華儀電氣3家國內外領先的風電設備制造商，成為中國最大的風電設備生產基地之一；這也是臨港產業區繼成為國內最大最具影響力的核電設備制造基地之后，在發電及輸配電產業集群中打造的第2個新能源產業基地。  

西門子風電項目具有顯著的經濟效益和社會效益。西門子風電項目首期總投資額約為1億歐元，用地面積18萬平方米。其中風電葉片項目已在臨港注冊成立了西門子風力發電葉片(上海)有限公司，總投資額為6400萬歐元，注冊資本為2500萬歐元，負責生產、安裝風力發電設備配套的葉片、機械件、電氣件和液壓件及其配套零部件；西門子公司正在臨港注冊成立西門子風力發電機艙(上海)有限公司，一期投資1200萬歐元，注冊資本為500萬歐元，該項目將與葉片項目同地塊同時運營；風電機艙制造項目2期將增資3500萬歐元。  

就海運和陸運而言，新生產基地的位置優越，毗鄰于洋山深海港口。按照計劃，投產初期，西門子將生產2.3MW及3.6MW風機的葉片。這些葉片將使用西門子整體葉片加工的專利技術，由于沒有膠結點，從而使葉片避免受損。稍后階段，生產基地將生產機艙。機艙安裝在塔架頂部，支撐著葉輪并罩住風機主要部件，包括齒輪箱、傳動裝置及電子控制器。 

生產基地計劃年均生產能力為500MW。首批風機葉片及機艙將于2010年上海世博會期間出廠。西門子已在臨港地區為這一生產基地在未來的進一步擴展預置了空地。