1　公路機械設備使用中存在的實質問題

　　1.1　管理體制不健全，管理關系不順暢
　　其管理與公路養護有些脫節，沒有如實做到“管用結合”、“重用輕養”現象在使用和維修關系上嚴重存在，如直接把幾十臺機械設備分到養護段及施工單位，物資設備管理部門就管不好機械，對機械的使用和維修情況不能全面進行如實撐握和科學決策，同時，對機械的技術狀況也不太了解，其業務報表和原始的準確性不可靠。
　　1.2　規章制度的貫徹不到位及管理上存在不足
　　管理人員在機械化施工中管理知識和管理技能還有待快速提高。在相關管理人員中，懂技術、懂業務、懂管理的人員還遠遠不夠，不開會研究設備中的實質性問題，不過問設備的功用和維修情況，不如實嚴格要求考核設備的經濟效益，這些都是設備管理中存在的實質性問題。
　　1.3　機械設備閑置期較長
　　公路養護工作是季節性的，必然使公路機械設備的閑置期較長。同時，因工作分散，有時造成忙閑不均，盡管個別單位暫時有空閑的機械也不愿外調，這樣一來，就影響了設備的利用率。在條件允許的情況下，也沒有發揮設備的租賃優勢，或者只能強調產值利潤，而忽視了設備的技術管理。
　　1.4　設備的維修和保養得不到保障
　　由于機械分散，維修力量自然薄弱，維修器具不全，技術顯然不高，設備完好率必然受到影響。公路養護工作環境較惡劣，長期露天作業，流動頻繁，調遷不定，加之操作手的職業素質有待提高，所以在保送及維修上還出現很多欠缺。
　　2 養護機械設備的行業特殊性
　　2.1　機械設備的專用性
　　筑養路機械功能比較專一，加上施工工程量的制約，很少一機多用。
　　2.2　季節性影響
　　黑龍江省地處寒帶，寒冷時間長，一般從10月末到第二年3月末，有5個月不能正常施工，機械設備閑置時間長。
　　2.3　機械設備分散使用
　　影響其效率的發揮。受管理體制和經營方式的制約，企、事業雙軌制又不可能絕對集中，加之公路線長，差距站、段、道班點多面廣，施工作業面廣點多，作業量又不集中，施工養護機械只能分散流動作業，因而，影響其使用效率。
　　2.4　作業環境惡劣
　　影響機械的性能發揮，筑養路生產施工常年在露天作業，施工現場道路不平，直接影響機械性能和經濟效益的發揮。
　　2.5　人員素質低，技術水平差，影響設備的完好率和利用率
　　許多單位老的熟練人員退休或調離，機駕人員青年人多，有許多沒有經過系統的管理培訓，只能簡單的操作，不撐握機械性能，在生產中對機械的損害較大，甚至違反技術規程，帶病作業，不及時保養和維修，都會直接影響機械的完好率和利用率。
　　2.6　容易出現管理的兩極化
　　企事業經營的混合型管理體制容易出現管理的兩級化，一怕放開會出現“吃大鍋飯”的混亂現象；二怕管得過細過死束縛著設備生產力的發展。
　　3 加強管理發揮機械效益
　　3.1　理順公路設備管理體制，強化公路職能
　　強化管理職能，貫徹執行設備管理規章制度，對設備運轉全過程落實管理要求，真正做到宏觀管理與協調服務相結合的原則是理順設備體制的具體措施，充分發揮設備的效益和作用，要根據規章制度，保證設備正常運行，制定購置設備、管理設備、養護設備一條龍的良好管理辦法。做到有章可循，違章必究，切實運用行政、經濟、技術等一系列措施，管好用好設備。同時，保持機務人員的穩定性和連續性，嚴格執行有關各項規章制度，加強對機械設備內業和外業的各項管理，都要從基礎工作開始，外業從任務派遣使用調度，按規程操作等要有原始記錄；內業的臺賬、卡片、檔案要齊全；運行中按規定定期檢測、保養維修、檢查評比等要有記錄；統計報表要及時準確，經濟收支各項經費提留等都要搞經濟核算，建立責任制和經濟效益相結合。以上這些各項管理都要逐步達到制度化、標準化、規范化。只有這樣才能提高設備的完好率、利用率，較好地發揮機械的經濟效益。
　　3.2　機械設備的使用、維修及保養
　　按期良好地進行保養，科學合理地使用，會大大降低維修次數和成本。同時在使用中，要根據施工工程量和工藝技術的要求，合理裝備機械配套和科學調度，避免大馬拉小車及單一作業造成機械閑置的浪費現象。按照機械使用的技術應常保養，把小問題、小毛病處理在萌芽狀態。季節性停置的機械設備必須妥善保管，做好停封保養，盡可能在允許范圍內進行出租，增加經濟效益，提高設備利用率。加強維修隊伍的素質培訓，適當購置保修器具，落實經濟責任，保證服務，這既提高了設備的完好率，又防止其修理費外流。所以，加強保養管理是發揮機械效能的重要手段。
　　3.3　提高管理和操作人員的素質
　　抓好精神文明建設，加強職工思想政治教育，提高機務管理人員和操作人員的政治思想素質，是做好各項工作的基礎。根據各自單位的技術裝備情況和管理制度，重用懂技術、懂業務、肯奉獻的人員積極參與設備管理及操作，對薄弱環節要進行中短期培訓，提高其管理能力和操作技能。達到“三懂、三會”，即原理、懂構造、懂用途；會操作、會保養、會排除故障，以適應現代化管理的要求。
總之，設備管理部門只有把握好機械設備的管理宗旨，落實其管理方法，才能充分發揮養護機械設備的性能，取得良好的經濟效益和社會效益。