1999年以來我國斤切機床產量從14.22萬臺到2004年增長到38.92萬臺，是1999年的2.7倍。2004年比2000年金屬加工機床產值增長一倍以上，產量五年翻一番，“十五”規劃數控機床產量達到2.5~3萬臺，2004年產量已超過5萬臺，是目標的1.7倍。2004年加工中心產量超過2000臺，是2001年的4倍。數控機床品種已超過2000種，每年發展上百種的新品種有3/4是數控的。

　　“十五”期間還攻克了一批高端數控機床品種和共性技術，完成了多種五軸聯動、復合加工、高速加工技術與機床研發。“十五”期間機床出口也在增長，由2000年2.97億美元到2004年增長到5.4億美元，增長81%。機床工具工業速度發展很快，但與用戶要求還有較大差距，與工業發達國家產品的技術水平差距依然存在，產業結構性矛盾沒有得到改善。到2003年213家主要機床廠中，產量數控化率為13%，產值數控化率為40%，普通車床在金切機床產量中的比重仍高達53%。據有關資料稱，目前世界年產機床約100萬臺，我國產量占近40%。這么大的產量能切多少鋼，沒有近期的材料，中國、日本和美國上世紀90年代中期數據對比： 國別時間鋼產量（萬噸） 金切機床擁有量（萬臺） 每臺機床切鋼量（噸/臺） 中國1995 9440 298 31.6 日本1994約1500074.38 200 美國1996 約15000190 79 從1990年到2003年中國金切機床產量從13.45萬臺，上升到30.68萬臺，而同期日本卻從19.6萬臺下降到6.58萬臺。

　　當今世界主要工業國家和地區的機床廠向數控、高精、高效、環保方向發展，下面是1994年到2001年中、日、美和臺灣地區數控機床產量發展情況： 年份中國 日本　 美國 中國臺灣 1994 622329014 13174 8522 2001 1752146711 14382 18099 從增速看我國最快，但要注意：一、我國數控機床年產量中70%是工業發達國家或地區很少生產或根本不生產的經濟型；二、我國數控機床產量高速增長，同時一般普通機床產量也在高速增長，結構性矛盾沒有緩解。

　　在金屬加工機床中加工中心集高精、高效、復合于一身，成為數控機床中戰略性產品。在2005年協會主辦的《數字化制造與裝備最新發展》論壇上，日本MAZAK開發事業部副部長提出，“設想將復合加工機床多功能后發展成為一臺機床就是一個工廠”的預言，可見復合加工中心的重要性。我國到2004年加工中心產量約2000臺，進口8095臺，出口352臺，消費量為9743臺，國產加工中心按數量計市場占有率僅為17%。

　　上世紀80年代日本山崎（株）對加工主軸箱、立柱、床身等零件用FMS與普通機床作對比：加工周期從三個月減少到兩天、勞務費從535.7萬元減少到30.75萬元，流動資金從680萬元減少到29.5萬元，在制品由690件減少到30件。MAZAK用復合加工工藝與用普通機床加工風力發電機殼對比如下： 普通機床工藝用MAZAKe410H加工中心 效果 總工時（小時） 44 6小時43分 1/7 機床臺數 4 1 1/4 操作人數 4 1 1/4 工序數 8 1 1/8 夾具數 6 0 － 夾具費用（萬日元） 360 0 － 我國是資源相對貧乏的國家，只有走開源節流，增效節約之路，才可能降風險于最低點，達到持續、穩定、快速發展之目標。

　　從現在起我國機床工具工業應加速產品結構的調整，走柔性、精密、高效、綠色環保、節能節材之路，數量上寧可少些，但品質上要好些，做到以少勝多，保持持續快速增長。要以傳統技術與信息技術，光電技術、新材料技術相結合，加快數控機床及相關配套體的發展。應是經濟型、普及型、高級型相結合以普及型為重點。

　　經濟型繼續改革提高，普及型提高性能與可靠性，高級型與國家重點建設項目捆綁起來發展。目前中國數控機床消費市場構成（%）如下： 高檔中檔 低檔 按消費量 8 57 35 按金額 22 65 13 據中國機床工具協會從進口數控機床分析，高檔僅占5%。國際上一般高中低檔按量構成分析為3:6:1，中檔占60%。因此要集中力量先把中檔產品搞好，占領國內市場并逐步擴大出口。

　　部分企業蓄勢待發加速增長方式轉變： 沈陽機床集團整體改造投資8.9億，預計2007年投產后，數控機床年產量達9310臺，實現銷售收入百億元，到2010年實現銷售收入150億元，進軍世界三強。目標是打造世界知名品牌，創世界知名公司。經營理念是“與客戶并肩工作，幫助用戶解決問題，為客戶創造價值”。

　　大連機床集團技改投資5.4億元，項目投產后實現銷售收入21億，到“十一五”末年產加工中心和數控車床萬臺，年銷售收入超百億元。 秦川機床集團自1982年以來產值增長平均在15%以上，二十多年持續穩定快速增長。集團以“三精”（精密加工、精密檢測、精密裝配）為基礎，達造“三高”（高端市場、高端技術、高效益）強企之路。漢江機床有限公司堅持產品數控化、精密化、大型化、個性化發展方向。實施鞏固提高中端、攀登高端。發展精密磨削測量技術，以及工藝相近的量大面廣延伸產品。產品專業化和先進工藝相結合，盡快形成能夠生產高檔滾動功能部件的能力。在“十一五”期間產品精度達到國際先進水平。螺紋磨床、功能部件市場占有率在80%以上，企業由強變大。提高產品性能、質量和服務水平，創中國名牌，走專、精、強和有特色企業之路。

　　上海機床廠有限公司，企業發展國際化、培育科技第一生產力，打造全新的企業形象，產品站略是“發展數控、大型、精密、專用磨床”。“一切工作以客戶為中心”。創建現代化技術中心和中高檔數控磨床批產作為重要支撐，提高自我發展和市場競爭力，使公司成為產品設計水平接近國際一流、磨床發展符合國際潮流，管理水平達到國內一流，具有超強核心競爭力的企業。 杭州機床集團公司，產品發展方針是：“精密數控、成形高效、大型專用、成套成線”。走普及與提高（重在普及）應用與創新（重在創新）、使用與培訓（重在使用）之路。堅持“產品、生產組織、產權和產業結構的調整”。“十一五”期間平面磨床產值數控化率達到50%以上。

　　威海華東數控股份有限公司，從2001年改制以來，生產迅速發展，從2001年虧損2100萬到2004年盈利1400萬，銷售收入從2001年3338萬上升到2004年18000萬元，2004年加工中心產量170臺，預計2005年銷售收入30000萬元。公司設想從現在到2010年數控機床產量將以60%的速度增長，2010年數控機床產量達到2500臺，銷售收入達到23.4億，產值數控化率達78%。

　　濟南二機床集團公司，從上世紀80年代初引進美國威爾森機械壓力技術后又融合了日本、德國的壓力機技術，并先后德國萬嘉頓、日本小松、美國ISI等公司合作，將重型機械壓力機以及5000噸多工位壓力機打進美國市場，其產品市場占有率在國內占70%以上，從1997年起先后為美國通用公司提供7條重型沖壓生產線，是國內能夠打入上海通用、廣州本田、一汽大眾、上海大眾、中國一汽、東風集團、長安鈴木等大型企業唯一的大型企業。中國機械工業聯合會副會長孫小虞說：“像濟南第二機床廠基本在車身沖壓這個領域跟上了汽車行業發展的步伐。”未來，濟二的技術關注點依然是圍繞用戶和市場需求重點研究數控機床的高、精、尖、和自動化技術，以及柔性化、智能化、環保、復合技術的研究。

　　以生產注塑機起家的海天集團近年成立海天精工機械從日本新瀉、大日本金屬引進技術，購置先進精加工、檢測設備專業化生產數控車床、臥式加工中心和龍門式加工中心，計劃打造中國數控技術生產基地。 上海工具廠有限公司，在新世紀之初，投資1.2億，進行技術改造，集中力量開發具有當代國際先進水平的高速、高效、高精度刀具。重點開發汽車、航天航空、電子、冶金、模具等行業急需的高性能、精密高速鋼刀具，整體硬質合金和超硬刀具、聚晶金剛石刀具、復合涂層刀具和高速數控刀柄等一流水平的刀具，企業內建立新產品研發隊伍，實施產學研三結合科技開發體制、大力推廣CAD計算機開發設計，持續開展工藝攻關。

　　煙臺環球機床附件集團有限公司，投資8000萬元新建數控廠房，努力提高高中高檔數控刀架、數控轉臺、數控分度頭生產規模，產品性能接近和達到國際先進水平。

　　綜上所述，建議機床工具工業實現幾個轉變： 一、從重數量輕效益轉為重品質重效益。績效比規模速度更重要，通過我們的產品使用戶受益，自身也取得更好的績效。企業規模發展大了固然好，但更重要的是要強，要將有效的人力、財力、物力資源集中于市場需要而自身又擅長的領域，培育核心競爭力，形成自己的特色，而不是追風，追求企業規模的擴大化。積我國機床工具工業50多年的經驗和教訓，數量的增長相對容易，而品質、效益的提高是難點，而當前我們更缺的是高品質的產品和高效益的企業。

　　當前我國經濟發展是機遇與挑戰并存，在挑戰方面三大矛盾突顯：一是能源與原材料和持續穩定快速發展的矛盾； 二是環境污染； 三是地區間城鄉間發展不平衡。妥善解決這些矛盾必須按科學發展準確認識國際國內的發展環境，準確認識我國發展的階段性特征、準確認識實現我國經濟社會又快又好發展的基本要求。　　

　　金切機床與工具發展軌跡是從低精、低效逐步向高精、高效發展。19世紀中葉機床用碳素鋼刃具切削速度在9m/分，1898年發明高速鋼切削速度達到24~27m/分，以后又出現含鈷高速鋼切削速度達到50m分，1926年出現硬質合金切削速度超過100m，進入上世紀50年代以后，由于刃具材料、結構不斷改進，刃具涂層技術迅速提高，使刃具既耐高溫又抗震成為可能，1950~2000年切削速度提高五倍以上。與此同時機床的精度也在逐步提高。

　　我國制造業占國民生產總值35%以上，是人民生活、國防建設的物質基礎。但現階段我國制造業勞動生產率還較低，僅是美國的1/6，科學技術是第一生產力，依靠科學提高品質與效率是永恒的真理。在我國國民經濟加速轉型的今天，機床工具工業必須迅速啟動用先進適用技術裝備我國裝備制造業。根據我國國情形成經濟型產品有特色、普及型產品具有一定競爭力的產業結構，在短期內使產業升級，由大變強，實現跳躍式發展。只有產業升級才是最大的節約。才能對建設全面小康社會做出更大的貢獻。

　　二、從仿制引進技術向自主開發創名牌轉變。對為裝備制造業提供母機的機床工具工業來說，一定是要有自主知識品牌，爭創名牌，參與國際競爭。改革開放后僅金切機床行業引進技術就有200多項，對提高我國機床產品水平起到了重要作用。但不能長此以往，必須從引進消化型向引進消化與自主創新相結合逐步走向自主創新之路。產品是企業的基礎，產品結構是產業結構的基礎，有自主品牌、有自身特色的產業基礎才更堅實，必須加速具有競爭力自主品牌的開發。只有越來越多的本土企業在自主技術驅動下向價值鏈的高端提升，成為高精、高效、節能節材、環保而且附加價值高、具有國際競爭力，中國經濟增長模式才可能是更健康的，可持續發展的。

　　在我國機床工具工業50多年發展道路上，上世紀50年代仿制蘇聯產品，在制造質量上趕上并超過原產地后，在國內迅速誕生一批名牌產品；上世紀60年代有在發展高精度機床上，通過掌握工藝再設計機床一舉趕上當時世界先進水平的事跡。

　　濟南二機床在上世紀80年代引進技術消化吸收再創造不僅占領70%的國內市場，還出口美國等先進工業國家成為中國工業的驕傲。近幾年沈陽機床公司自主開發車銑復合中心，獲得一項專利、五項創新技術，其中四項屬世界領先，該公司1993年研發的CAK系列數控車床，1997年被機械工業部評選為“名牌產品”，最近又再次被評為“名牌產品”。2003年該公司在CAK系列基礎上又新開發CAK6150i系列數空車床，增添了變檔床頭、全封閉弧形防護、絕對編碼器、電子剎車裝置和集中潤滑等結構，無級調速，最高轉速2200r/min。CAK系列數控車床2001年產量不足千臺，到2004年超過3000臺，成為數控車床中的主力軍。北京機床研究所1990年引進KT1300V加工中心，經兩次改型后，2003年自主研發出滑座頂置式結構、并進行優化設計XMC75H高速精密立式加工中心，技術指標達到國際同類產品水平。

　　上海機床有限公司，近幾年相繼開發出立式活塞環磨床，Φ800高精度外圓磨床、Φ2.3×10m國內最大數控外圓磨床、多線絲錐磨床、H405—AA數控凸輪軸磨床等具有自主知識產權達到國際先進技術水平的產品，有的已經出口到國外。

　　創名牌要加強產品科研開發力度，如秦川公司那樣，每年的研發費用占銷售收入6%以上；像上海機床廠有限公司、威海華東數控那樣，從引進技術轉向引進人才，培養自身的科學帶頭人；在技術改造中要重視研發手段的加強。事實告訴我們只要有信心，堅持自主開發創名牌，后發優勢是客觀存在。利用這種優勝，正確決策、措施得當、扶持得法，長江后浪推前浪，這就是社會發展規律。

　　三、從重國內市場向國際市場轉變。多年來我國機床出口額徘徊在3億美元左右，2004年增長較快，但出口額占產值的比重增幅有限，下面是2000~2004年世界機床產值、中國機床產值和出口額情況： 年份2000 2001 2002 2003 2004 世界機床產值（億美元） 310.2 351.71 321.6 367.7 452（未修定） 中國機床產值（億美元） 21.09 26.23 30.7 29.8 40.8 中國機床出口額（億美元） 2.98 2.97 3.13 3.8 5.4 中國機床出口額占產值比重（%） 9.3 11 10 12.7 13 工業發達國家機床出口額一般占生產總額的50%左右，日本要更多。進入新世紀中國機床生產年均增速在20%以上，2004年更增長30%以上，但產品出口雖有增長，但增幅有限。改革開放初期有一批年出口創匯超千萬美元的企業，如今不僅未增加，反而有些倒退。

　　中國機床工具工業要振興，成為世界機床強國，不僅能為國內提供先進成套設備，也能不斷走向世界。這幾年上機、濟二、寶雞、魯南、凱達等企業，以其適銷對路的優質產品紛紛走向世界，經過“十一五”規劃的實施，中國機床國內市場占有率將達到60%以上，產品出口額占生產總額的20%以上，由機床大國向強國邁進。

　　四、從重主機向主機配套協調發展。最近協會對110家機床工具企業和用戶進行調研，發展影響數控化機床發展的不利因素中，功能部件產業化發展滯后已成為數控機床發展中公認的瓶頸。我國發展數控機床幾十年的經驗和教訓，功能部件首先是性能先進而可靠，如果不可靠誰也不敢用。

　　上世紀80年代以數控系統定產量，不論什么系統拿來就用，結果到用戶那里就趴窩，成了反面教員，教訓深刻。這種情況今天已不復存在，但性能水平與可靠性與世界先進水平比還有差距。從滾珠絲杠國際發展動態看，首先改進結構，配置切向反向器、采用鋼球保持器、特殊阻尼材料、陶瓷球、絲杠內冷和絲母強冷、螺母主驅動等；其次要進一步改進潤滑條件。這些措施動向都緊緊圍繞提高性能與可靠性，在這個基礎上進行規模化，其余功能部件也大體如此。 近期部分企業不僅生產多類主機，還增加數控系統、各種功能部件。這里一有技術力量、二有資金等牽制。國外也有主機廠生產數控系統，如日本大隈，但也有涉足之后又退出的，如美國辛辛那提。

　　日本MAZAK與日本三菱聯合開發數控系統發揮各自之長，取長補短，這種方式值得借鑒。又最近協會在浙江調查發現友嘉集團投資建設科技園區，聯絡相關配套廠在此設廠，依靠聯合完成的產業鏈。在浙江針織品、小五金等做到一縣、一鎮、一村一品，在縣鎮村從上游、中游、下游組成產業鏈，每一環都有獨立的小企業，產業鏈短，各有分工，互相配合，工業企業蓬勃發展。聯合之路不僅體現在產學研，還有聯合上下游，縱橫連闔。

　　五、從單一產新向既產新又改舊的節約型產業轉變。1995年我國金切機床擁有量298萬臺，其中數控機床64045臺，數控化率為2.1%。日本1994年擁有金切機床74.3萬臺，其中數控機床15.4萬臺，數控化率為16%。1999年我國機械工業擁有金切機床752648臺，其中數控機床27900臺，數控化率為3.7%。進入新世紀數控機床產量和進口量日益增多，預計目前全國金切機床數控化率在6%~8%之間。機床裝備老化，構成落后是機械制造業落后的原因之一。

　　要加快技術改造的力度，使中國制造的裝備實現高精、高效、節能（材）、環保的要求。早在1960年毛澤東同志就曾針對當年生產機床16萬臺說以后總不會要這么多吧，接著說：“可以做新的，修舊的。”金切機床特別是重型和超重型機床，用久了，性能降低了，廢棄可惜，而主要支撐件床身、工作臺、立柱等大型鑄件，經長年自然時效，組織穩定，經換用現代控制系統，新型光電系統，新型液壓系統，新型材料等，改造后的不是復舊而是一臺現代化的裝備。

　　由于技術進步，機床改造就成為可持續發展的重要內容。在工業發達國家機床改造已成為產業，成為新的經濟增長點。在我國改革開放初期，正值國民經濟調整，當時機械工業部提出擴大服務領域，進行適應、開發、外向型調整，許多機床企業積極承擔舊機床改造任務。如今既有主機廠兼營維修改造的，也有專業維修改造廠，部分外資企業也進入維修隊伍，如美國德寶公司在中國已累計改造機床165臺，同時還提供數控車床改造用的數控刀架。據不完全統計，上世紀后10年我國已改造舊機床萬余臺，其中車床4700臺，銑床500臺，鏜床2000多臺，磨床1700余臺，其它機床800多臺。華中數控為50多家企業數控化改造一百多臺。　

　　目前國防工業系統正在開展“萬臺機床數控化改造”。數控化改造效果明顯： 1.可以提高機床精度與性能。如普通立車改造為數控立車后，可加工原來做不到的曲面、曲線、螺紋等。用華中數控系統更新常柴上世紀70年代進口的加工中心后，改造前該機床只能做粗加工，改造后定位精度達到0.005mm，可以進行精加工。 2.經數控化改造一般效率可提高兩倍，最高可達七倍。 3.可節約資金。北京航空制造工程研究所改造一臺數控龍門銑，改造費用僅用180萬元，如購買同樣新機床要超過1000萬元。各種機床多可以應用數控技術、液壓技術、光電技術、新材料等進行改造。成形機床也應用數控技術、電液技術等進行改造。要注意發展鐵屑打包及其它廢舊回收機械，繼續做好高速鋼屑收集及廢高速刀具和硬質合金刀片、刀具回收再利用。

　　機床工具新產品是精密、高效、節能（材）的，舊機床經改造也煥發青春，機床工具工業必將走上可持續發展，建和諧社會大道，由機床大國變為機床強國的目標可以早日實現。