關(guān)于生物質(zhì)能在國(guó)內(nèi)的發(fā)展前景，一直都是質(zhì)疑多于看好。日前，國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)“逆勢(shì)而為”，在京成立我國(guó)首個(gè)秸稈產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，提出打造中國(guó)秸稈產(chǎn)業(yè)化托拉斯發(fā)展模式，試圖以此為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)推開(kāi)一道發(fā)展大門(mén)。為此，《中國(guó)能源報(bào)》記者專訪了國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)鄧?yán)^海。

產(chǎn)業(yè)化核心理念是打造“綠色經(jīng)濟(jì)”

中國(guó)能源報(bào)：國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)選擇從秸桿入手啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)化是出于何種考慮?

鄧?yán)^海：我國(guó)每年有7億噸以上的農(nóng)業(yè)廢棄物，如果不加以利用，必然會(huì)造成環(huán)境污染。但是只堵不疏，無(wú)法解決農(nóng)業(yè)廢棄物的污染問(wèn)題。

因此，我們認(rèn)為秸稈的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該是解決包括大氣污染在內(nèi)的污染問(wèn)題的一個(gè)必由之路。

從產(chǎn)業(yè)化角度講，我們一直認(rèn)為這些農(nóng)業(yè)廢棄物是可再生資源。因此，我們提出組合秸稈“五料化”(即飼料化、肥料化、能源化、基料化、原料化)利用所有技術(shù)路線的企業(yè)、專家，金融機(jī)構(gòu)等，建立秸稈產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，搭建一個(gè)專項(xiàng)平臺(tái)，集產(chǎn)業(yè)力量關(guān)注處理農(nóng)業(yè)廢棄物，并且把它作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)做。

中國(guó)能源報(bào)： 我國(guó)現(xiàn)有政策一直是支持秸稈綜合利用的，其與秸稈的產(chǎn)業(yè)化有何區(qū)別?

鄧?yán)^海：關(guān)于農(nóng)業(yè)廢棄物，目前我國(guó)沒(méi)有專門(mén)涉及產(chǎn)業(yè)化的政策文件，但是分散在各個(gè)部委和各個(gè)專項(xiàng)上有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的相應(yīng)支持。

從市場(chǎng)層面講，為什么我國(guó)秸稈的綜合利用總是不能脫離補(bǔ)貼，總是不能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集群化效應(yīng)，也不能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?原因就在于只關(guān)注綜合利用，而不是將其作為產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)。

秸稈產(chǎn)業(yè)化與綜合利用，其根本區(qū)別在于綜合利用只是循環(huán)利用，產(chǎn)業(yè)化一定是符合市場(chǎng)價(jià)值的。

我們認(rèn)為綜合利用是一個(gè)避免秸稈問(wèn)題成為減法和負(fù)數(shù)的做法，而秸稈產(chǎn)業(yè)化是把秸稈作為在經(jīng)濟(jì)和環(huán)保層面做加法的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)支柱。秸稈的利用在一定比例范圍內(nèi)，基本是年復(fù)一年的，只要有農(nóng)業(yè)廢棄物，就需要解決環(huán)境保護(hù)和疏堵結(jié)合的問(wèn)題。而要解決疏堵結(jié)合問(wèn)題，就需要將其變成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。

沒(méi)有產(chǎn)業(yè)元素集群很難盈利

中國(guó)能源報(bào)：就聯(lián)盟目前的嘗試而言，秸稈產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出情況怎樣?

鄧?yán)^海：我們一直認(rèn)為秸稈能源化，或者生物質(zhì)能源化，需要有一個(gè)更加產(chǎn)業(yè)元素集群的做法來(lái)使成本相對(duì)降低和可控，從而提升效率。所以我們?cè)趦?nèi)蒙古興安盟做了幾個(gè)構(gòu)思和布局的設(shè)計(jì)。

我們提出“五縱五橫”的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)集群，“五橫”就是“五料化”利用，“五縱”指的是五個(gè)產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)，秸稈的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、銷售。“五縱五橫”就是要把“五料化”利用和五個(gè)產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)全部集群起來(lái)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和布局。如此一來(lái)，盈利和市場(chǎng)化的要素就形成了。

動(dòng)手算一算↓↓↓

舉個(gè)例子，我們現(xiàn)在已經(jīng)落地的一個(gè)集群式的秸稈項(xiàng)目，就是從收儲(chǔ)基地開(kāi)始做起，植入一個(gè)企業(yè)幫助農(nóng)民收集、打包、運(yùn)輸秸稈，這樣可使農(nóng)民付出的參與成本相對(duì)較低，秸稈原料價(jià)格就變得可控，進(jìn)而加工企業(yè)原料的收購(gòu)也相對(duì)穩(wěn)定可控了。在加工秸稈時(shí)，第一步先榨取工業(yè)糖漿，而工業(yè)糖漿的市場(chǎng)價(jià)是900元/噸，項(xiàng)目利用這一步盈利支撐秸稈的收儲(chǔ)運(yùn)輸和加工的投資成本。下一步會(huì)把剩下的廢料，賣給附近養(yǎng)殖場(chǎng)，這又是一筆收益，大約300—500元/噸。這樣一來(lái)，同樣一噸秸稈榨取了市場(chǎng)價(jià)900元/噸的工業(yè)糖漿，緊接著作業(yè)化流程就進(jìn)入了生產(chǎn)新型板材的工廠，而板材市場(chǎng)價(jià)為2000元/噸。因此，同樣的一噸秸稈，原來(lái)只賣900元，現(xiàn)在變成了3000元，收儲(chǔ)基地又可控,因此不管后面是能源化還是原料化，這個(gè)集群都是可以盈利的。

鄧?yán)^海：解決“收儲(chǔ)運(yùn)”只是第一步，最好的解決辦法是提高組織化程度，產(chǎn)業(yè)化本身的項(xiàng)目是需要優(yōu)化布局和組合的。所以秸稈產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟要打造一個(gè)秸稈產(chǎn)業(yè)化的托拉斯，優(yōu)化布局一些項(xiàng)目，根據(jù)區(qū)域具體情況，設(shè)計(jì)技術(shù)路線圖，幫助企業(yè)落項(xiàng)，使各企業(yè)之間形成一個(gè)非常合理的優(yōu)化搭檔，這是聯(lián)盟可以發(fā)揮最大價(jià)值的工作方向。

秸稈產(chǎn)業(yè)化的利用一定是區(qū)域分布式的，根據(jù)地區(qū)特定情況設(shè)計(jì)不同的技術(shù)路線圖，要知道沒(méi)有“組合”很難實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利。

秸稈產(chǎn)業(yè)化市值在萬(wàn)億元以上

中國(guó)能源報(bào)：秸稈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化將帶來(lái)多大的經(jīng)濟(jì)效益?

鄧?yán)^海：在秸稈“五料化”利用的產(chǎn)值上，飼料化產(chǎn)值接近于秸稈本身處理的過(guò)程，約600-800元/噸。秸稈“原料化”如果做新型建筑材料等應(yīng)用，產(chǎn)值相對(duì)比較高，如果做得精一些，產(chǎn)值在2000元/噸以上，而且轉(zhuǎn)化率可達(dá)95%以上。秸稈“肥料化”也有比較大的市場(chǎng)產(chǎn)值，如做有機(jī)復(fù)合肥能達(dá)到2900元/噸。“能源化”方面，現(xiàn)有利用方式中，比較成熟的是生物質(zhì)發(fā)電和成型燃料，這兩種利用方式受補(bǔ)貼推動(dòng)，主要是為了普及就地消耗的農(nóng)村能源。

“能源化”為什么要依賴補(bǔ)貼?因?yàn)橥度氤杀揪薮螅涫袌?chǎng)價(jià)值還不能完全依賴市場(chǎng)本身的收益實(shí)現(xiàn)收支平衡。所以綜合來(lái)看，秸稈產(chǎn)業(yè)化，如不計(jì)成本，每噸秸稈轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值基本在1000元左右。

我們目前粗略估算，我國(guó)農(nóng)業(yè)秸稈的產(chǎn)業(yè)化市值在萬(wàn)億元以上。我們認(rèn)為這7億噸的量有80%是可以綜合利用的，也就是說(shuō)有5億噸以上的秸稈是可以產(chǎn)業(yè)化的。

中國(guó)能源報(bào)：綠色金融將在秸稈產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中發(fā)揮怎樣的作用?

鄧?yán)^海：秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，除了技術(shù)路線的優(yōu)化組合外，項(xiàng)目所需要的先進(jìn)裝備、贏利周期與市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系都需要金融助力。

綠色金融將有效解決秸稈產(chǎn)業(yè)化裝備制造環(huán)節(jié)的融資租賃問(wèn)題，大大改善整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，在市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系與產(chǎn)業(yè)鏈組合方面，金融可促進(jìn)項(xiàng)目形成良性循環(huán)。更為重要的是，創(chuàng)新市場(chǎng)化金融體系，建立若干區(qū)域經(jīng)濟(jì)集中性的秸稈產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引導(dǎo)基金，將以區(qū)域?yàn)椴季郑嵘斩捑C合利用的產(chǎn)業(yè)化能力。

產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容不會(huì)脫離“廢棄物”

中國(guó)能源報(bào)：現(xiàn)在有人也在提倡種植能源，對(duì)此您如何看?

鄧?yán)^海：要確保18億畝耕地的紅線，這是底線。大格局來(lái)看我國(guó)不會(huì)提倡種植能源。

在保障這個(gè)底線的基礎(chǔ)上，有一些廢棄用地，如荒漠化石漠化地區(qū)，以及一些丘陵、沼澤、戈壁、沙灘等，這些地方生產(chǎn)效率極低，開(kāi)發(fā)代價(jià)巨高，也不是18億畝耕地的紅線延伸出的地段，而這類土地在中國(guó)的面積還是比較大的，可以進(jìn)行能源種植。

我們?cè)趦?nèi)蒙古的科爾沁右翼中旗有一塊相對(duì)的荒漠化地段，因?yàn)榧Z食生產(chǎn)不穩(wěn)定，而且面積巨大。這種既要修復(fù)土壤、又要有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的項(xiàng)目，我們就做了種植能源的嘗試。

中國(guó)能源報(bào)：將來(lái)會(huì)考慮延伸其他原料來(lái)源嗎?

我們認(rèn)為這個(gè)擴(kuò)張不是一種原材料尋找的擴(kuò)張，而是同樣在廢棄物里面做文章，比如我們會(huì)把我國(guó)每年30億噸的畜禽糞便作為廢棄物進(jìn)行處理，跟秸稈產(chǎn)業(yè)化一起，作為一個(gè)新的產(chǎn)值。

我們打造的秸稈產(chǎn)業(yè)化，其實(shí)就是把農(nóng)業(yè)廢棄物、林業(yè)廢棄物，種植和養(yǎng)殖的廢棄物全部涵蓋，這個(gè)產(chǎn)業(yè)化可以帶動(dòng)的產(chǎn)值更加巨大。

事實(shí)上，目前中國(guó)生物質(zhì)領(lǐng)域的裝備還很落后，目前已經(jīng)有多家央企和科技裝備創(chuàng)新企業(yè)在進(jìn)軍生物質(zhì)利用裝備領(lǐng)域。新的裝備制造業(yè)領(lǐng)域開(kāi)啟時(shí)，就能為農(nóng)業(yè)裝備制造打開(kāi)一個(gè)巨大的市場(chǎng)。秸桿產(chǎn)業(yè)化雖然切入點(diǎn)很細(xì)，但打開(kāi)后就是一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與裝備制造業(yè)等。

政府應(yīng)有所作為

中國(guó)能源報(bào)：從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看，應(yīng)如何推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展，才有可能與煤炭這樣的傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)?

鄧?yán)^海：不管市場(chǎng)層面有多大的落差，有一點(diǎn)是肯定的，就是去年“習(xí)奧會(huì)”期間，中國(guó)把可再生能源的比重從原來(lái)的2030年15%提升至20%的高度。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中，生物質(zhì)能源將成為主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一， 只依靠光能、風(fēng)能等是不現(xiàn)實(shí)的。

生物質(zhì)成型燃料與煤的競(jìng)爭(zhēng)，是市場(chǎng)的博弈，在這場(chǎng)博弈中， 政府應(yīng)有所作為。在目前的情況下，當(dāng)市場(chǎng)永遠(yuǎn)有選擇權(quán)的時(shí)候，毫無(wú)疑問(wèn)就會(huì)逼迫性地不斷消耗化石能源煤炭，只有那些精密度要求比較高的領(lǐng)域，如造紙等，才能使生物質(zhì)成型燃料有一定的市場(chǎng)。不是因?yàn)樯镔|(zhì)燃料的價(jià)值或價(jià)格不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是因?yàn)檫^(guò)去煤炭的資源代價(jià)是被忽略掉的。

中國(guó)能源報(bào)：為了使秸稈產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，促進(jìn)我國(guó)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展，您有何呼吁或建議?

鄧?yán)^海：我覺(jué)得生物質(zhì)能要想取得長(zhǎng)足發(fā)展， 需要兩方面的支撐。

一是國(guó)家和各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)出臺(tái)各種機(jī)制來(lái)保障生物質(zhì)能源的穩(wěn)健發(fā)展，包括補(bǔ)貼等。

二是促進(jìn)建立市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，借助平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，組合科技、金融、市場(chǎng)供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)功能，行業(yè)協(xié)會(huì)及代表性龍頭企業(yè)也應(yīng)發(fā)揮積極作用。

在推動(dòng)環(huán)境污染治理方面，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了第三方治污機(jī)制，污染方付費(fèi)、第三方治理、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府支持。建議在秸稈產(chǎn)業(yè)化方面，也可仿效第三方治污機(jī)制，建立一個(gè)“政府引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)動(dòng)、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)綜合利用、市場(chǎng)化發(fā)展”的綜合政策，推動(dòng)秸稈產(chǎn)業(yè)化形成綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，呼吁各相關(guān)企業(yè)積極投身秸稈產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的裝備制造及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行列中來(lái)，共同打造一個(gè)適合秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的商業(yè)環(huán)境。