憑借全球鐵礦石市場“最大客戶”的地位，獲得一個優惠價格；集中鐵礦石進口資質，加強對鐵礦石進口渠道的管理；在國內的鐵礦石銷售中，不再區分“長協價”和“現貨價”，打擊鐵礦石倒賣行為。

這是中鋼協高調提出的2010年鐵礦石談判的“新模式”的三大核心內容。

不過，在接受采訪時，中國鐵礦石進口的各個主要利益相關方，包括國際礦商、國內鋼企和貿易商，卻更多地將其視為中鋼協的一個“美好愿望”而已，質疑者有之，反應冷淡者更眾。

利益受到威脅者，往往直接質疑這一“新模式”立足的基礎，而那些潛在的受益方，亦對“新模式”的可執行度，心存疑慮。

不過，10月25日，在接受采訪時，國內某大型鋼企一位高管稱：“對于鐵礦石貿易機制變遷的探求，是一定要做的事。哪怕需要比較長的時間，哪怕付出一時的利益代價，也要一步一步地推進。”

國際礦商拒不讓步

“這就好比在沙漠中，大家都缺水，如果有人發現并占據了一處水源，需要的人可以出價購買。在這個時候，應該是出價高者得水多，還是，要水多的人可以獲得折扣呢

對于中鋼協提出的“量大價優”，一位國際礦商高層以這樣一個比喻反問道。

這個比喻的背后，是三大巨頭在內的大多數鐵礦石供應商想要強調的一個邏輯：這是一個供不應求的市場，“量大價優”的原則并不適用。

不過，按照中鋼協秘書長單尚華的說法，在全球主要鋼廠減少采購的情況下，鐵礦石已由賣方市場變為買方市場，“目前，還沒有哪一個分析說，明年鐵礦供應緊張的”。甚至，有報告稱，2010年，全球鐵礦石供應過剩將達3億噸。

正是基于“供過于求”的判斷，“中國模式的核心就是，要謀求我方的主導權，包括與世界主流鋼企組成統一陣線。”一位參與2009年鐵礦石談判團隊的鋼企人士說。

聯合金屬網分析師胡凱表示：“供大于求時，作為大買家，這是我們的籌碼；供不應求時，我們作為大買家，則是對方的籌碼。”

“供大于求”還是“供不應求”，顯然，在這一基本判斷上，中鋼協和國際鐵礦石供應商的分歧巨大。

大鋼廠反應冷淡

據前述大型鋼企高管透露，不久前，在北京召開的世界鋼鐵協會年會期間，國內主要鋼廠就“改變鐵礦石貿易規則”一事私下交流頗多。鋼企的普遍立場是，支持長協、堅決反對指數定價，其它非原則性的改變，可以討論。

不過，對中鋼協提出的“新模式”，多數大型鋼企反應冷淡。就常規邏輯而言，這多少顯得有些反常。

但行業內人士心知肚明：新模式如若成行，很大程度上將意味著，部分習慣于從鐵礦石貿易牟利的大中鋼企，將受到極大的制約。

過去數年間，不少手握長協礦的大型鋼企，利用長協礦與現貨礦之間價差巨大，將長協礦大肆高價倒賣給中小鋼企，牟取暴利。“部分企業倒賣礦石賺的錢，甚至遠遠超過了鋼鐵主業，它們自然不舍得放手。”上述高管稱。

中小鋼企的疑慮

“我們最期待的是，統一國內價格。”河北一家中型民營鋼企的礦石部負責人說，毫不掩飾其期待之情。

2009年之前，該企業只有很小的進口配額，需從大型鋼企和貿易商處購買大量高價二手礦，未來，若能獲得與統一價格，其將徹底擺脫受制于現貨礦波動的命運，降低原料成本。

事實上，在2009年7月“力拓案”爆發后，整飭市場秩序、統一國內礦石價格，便被中鋼協提升到了前所未有的重視程度。中鋼協強調，鐵礦石進口將嚴格執行“代理制”。

單尚華此前表示，今后，鋼鐵生產企業進口鐵礦石“應以自用為目的”，進口的鐵礦石在對其他鋼鐵企業銷售時，要同樣實行“代理制”。根據代理制的要求，大型鋼企和貿易商在將長協礦銷售給中小鋼企時，只能加收3%-5%的代理費。

此前，在接受采訪時，單尚華曾經表示，“中鋼協不是不知道誰在擾亂市場，誰在擾亂秩序”，并稱掌握著相關的證據。但是，今年下半年開始的“貿易商整肅風暴”和“礦石流向徹查”，至今日未有明確的結論。

“鋼協能否真的控制住鐵礦石市場？”成為不少中小鋼企的疑慮。

并且，一位唐山一家完全倚賴現貨礦的小型鋼廠人士表示，對于習慣了現有“渠道”的中小鋼企來說，重新建立代理秩序，“可能會更受制于人”。“礦石價格波動的確讓我們頭疼，但萬一拿不到貨，我們會更頭疼。”

貿易商爭取“空間”

在“新模式”下，隨著進口資質向大型鋼企和貿易商集中，長協價和現貨價趨于統一，國內中間貿易商的生存空間，將大大縮小。

“一方面，我們不希望出現壟斷(進口)，另一方面，我們也覺得統一價格不太可能。”曹妃甸港鐵礦石貿易商陳剛(化名)直言，雖然，他覺得“新模式”對中國鋼鐵業來說“是一個好政策”。

在他看來，“全部實現統一價格的唯一辦法是，把其它的進口資質全部取締，僅委托少數幾家大型鋼企或貿易商組成聯合體統一進口，在國內統一銷售”。“可是，既然有二次分配的過程，不就有著套利和腐敗的巨大空間嗎？誰來牽頭才讓人放心呢？”陳剛反問道。