3月31日，省水利廳峽江水利樞紐辦公室一片忙碌，因?yàn)榈诙欤克娨?guī)劃設(shè)計(jì)總院專家即將赴贛，實(shí)地考察論證峽江水利樞紐工程可行性研究報(bào)告。樂(lè)觀估計(jì)，4月上中旬，工程有望獲得國(guó)家發(fā)改委審批。

　　事實(shí)上，從去年11月12日經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議核準(zhǔn)審批以后，峽江水利樞紐的建設(shè)工作便有條不紊地進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平的工作已展開(kāi)，所有工序都按照9月16日的開(kāi)工日期倒排。江西人20多年的夢(mèng)想正在開(kāi)始從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　工程：贛江最后的水利樞紐

　　峽江水利樞紐，目前江西水利史上一次性投資最大的項(xiàng)目，事關(guān)江西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)。從這個(gè)意義而言，峽江水利樞紐是江西人的“三峽工程”。

　　早在上個(gè)世紀(jì)八十年代，當(dāng)時(shí)的省贛江流域規(guī)劃委員會(huì)編制了《江西省贛江流域規(guī)劃報(bào)告》。該報(bào)告首次提出建設(shè)峽江水利樞紐工程，將其列為“贛江干流中游河段綜合利用效益較為顯著的骨干工程”。

　　根據(jù)規(guī)劃，該項(xiàng)目總投資將超過(guò)70億元，是贛江上最后一個(gè)骨干水利工程。根據(jù)《江西省贛江流域規(guī)劃報(bào)告》，贛江上有三個(gè)梯度骨干工程，分別為峽山(寧都縣境內(nèi))、萬(wàn)安、峽江。峽山方案因?yàn)橐蜎](méi)寧都縣城、贛龍鐵路，基本已廢棄，萬(wàn)安方案于上世紀(jì)九十年代成功實(shí)施，最后只剩一個(gè)峽江方案。

　　省水利廳有關(guān)人士解釋說(shuō)，峽江方案之所以遲遲未動(dòng)，是因?yàn)槠鋷?kù)區(qū)位于吉泰盆地，贛江兩岸地勢(shì)平坦，人口耕地較為集中，水庫(kù)淹沒(méi)處理投資較大。

　　資金：搭“四萬(wàn)億”投資班車

　　2008年底，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，國(guó)家提出“四萬(wàn)億”投資計(jì)劃，以拉動(dòng)內(nèi)需。在原有扎實(shí)工作的基礎(chǔ)上，省水利系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，第一時(shí)間將峽江水利樞紐有關(guān)報(bào)告送呈水利部、發(fā)改委。2008年11月，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)，峽江水利樞紐成為首批進(jìn)入“四萬(wàn)億”投資計(jì)劃的三個(gè)水利樞紐項(xiàng)目之一。

　　“基礎(chǔ)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一，這個(gè)大項(xiàng)目對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。”江西財(cái)大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院研究員劉鎮(zhèn)認(rèn)為，“當(dāng)前鋼材、水泥等原材料價(jià)格較低，項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將對(duì)我省的這幾大行業(yè)產(chǎn)生直接拉動(dòng)效應(yīng)。”

　　據(jù)悉，看好工程的拉動(dòng)效應(yīng)，許多峽江外出務(wù)工農(nóng)民春節(jié)后沒(méi)有外出，有的正計(jì)劃購(gòu)買挖掘機(jī)，以便于到工地上接活干。

　　防洪：南昌可擋兩百年一遇

　　據(jù)省水利廳峽江水利樞紐辦公室副主任閻齊介紹，峽江水利樞紐的首要功能是防洪。贛江流域?qū)俣嘤陞^(qū)，干流無(wú)控制性水利樞紐工程，沿江兩岸堤防抗洪能力普遍偏低。雖然1998年長(zhǎng)江大洪水后，南昌市區(qū)防洪堤和贛東大堤加高加固到了100年一遇、50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，但仍未達(dá)有關(guān)防洪要求。

　　峽江水利樞紐建成后，控制流域面積6萬(wàn)多平方公里，防洪庫(kù)容9億多立方米，配合贛江下游泉港分蓄洪區(qū)的使用，可將南昌市和贛東大堤的防洪標(biāo)準(zhǔn)分別提高到200年一遇和100年一遇，年均防洪效益達(dá)7.5億元。

　　除此之外，該工程還能為峽江、新干及樟樹(shù)等地的33萬(wàn)畝耕地提供可靠灌溉水源;36萬(wàn)千瓦的電站裝機(jī)年發(fā)電量達(dá)11.5億度，成為電煤運(yùn)輸不暢情況下的有效應(yīng)急電源;可渠化壩址上游77公里的航道，使其能通行千噸級(jí)船舶。遠(yuǎn)期，將為修建贛粵運(yùn)河，溝通贛江、珠江兩大水系提供基礎(chǔ)性保障。

　　搬遷：盡可能減到最少

　　在省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)分院院長(zhǎng)張建華那里有這樣一組數(shù)據(jù)，2004年的項(xiàng)目建議書(shū)里，規(guī)劃庫(kù)區(qū)淹沒(méi)耕地面積6.2萬(wàn)畝，需搬遷人口4.2萬(wàn)人;2008年修改后的項(xiàng)目建議書(shū)里，這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別減少到4.2萬(wàn)畝、3.4萬(wàn)人，而最新的可行性研究報(bào)告里，這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別為3.3萬(wàn)畝和2.4萬(wàn)人。

　　數(shù)據(jù)一路下行的背后是人性化的工程理念。“搬離故土，一切重新開(kāi)始，不管是在經(jīng)濟(jì)上還是在心理上，對(duì)人的影響都很深遠(yuǎn)。”張建華說(shuō)，“基于這樣的判斷，工程設(shè)計(jì)之初，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要求從人性化的角度，最大限度減少人口搬遷及耕地占用數(shù)量。”

　　因此，70多億元的投資中，一半多的資金被用于移民搬遷及防護(hù)工程，這在全國(guó)水利工程中也極為罕見(jiàn);庫(kù)區(qū)蓄水高度降低了2米，改變水位調(diào)度方式，犧牲發(fā)電效益，力保讓更少的人搬遷;70多公里長(zhǎng)的擋水壩將屹立在庫(kù)區(qū)周圍，每公里的造價(jià)達(dá)2500多萬(wàn)，最大限度地減少被淹面積。

　　被淹區(qū)的1.5萬(wàn)多畝良田將被“抬”出來(lái)，其方法是將耕作層“扒”下來(lái)，“抬”到水位線之上的區(qū)域另造良田。雖然每畝造價(jià)達(dá)到2萬(wàn)多元，但“事關(guān)耕地安全和老百姓的安居樂(lè)業(yè)，在所不惜”。

　　生態(tài)：為魚(yú)兒留好洄游通道

　　環(huán)境保護(hù)是此次工程的著力點(diǎn)之一。環(huán)評(píng)及水土保持投資達(dá)1.5億元。據(jù)張建華介紹，工程還請(qǐng)了專業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，將在壩底設(shè)計(jì)建造專用魚(yú)道，用于魚(yú)類洄游時(shí)通過(guò)大壩，投資超過(guò)2000萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，在運(yùn)營(yíng)費(fèi)中，每年也將有上百萬(wàn)元專門用于購(gòu)買魚(yú)苗增殖放流。