不久以后，坐在談判桌前的中國機床企業將更加底氣十足。越來越多有份量的中國伙伴與世界機床巨頭一起掘金國際市場，逐漸成為現實。機床業的中國集團軍正在悄然組建，并以驚人的速度形成規模。

　　政策：發力制造業

　　裝備制造業的發展和升級是關乎國防安全的戰略問題。中國經濟20年的高速發展，已為裝備制造業的發展提供了資金和技術基礎。同時中國也是全球最具吸引力的裝備消費市場，制造業總量居美國、日本、德國之后，為第四位。

　　機床業龐大的市場總量，造成其資金占有率高、投資風險大，資源不能完全依靠市場配置完成，需要政府推動。2005年8月，國務院通過了《關于加快振興裝備制造業的若干意見》，其中，重點發展的項目包括數控機床、數控系統和關鍵功能部件。而在十六屆五中全會通過的國家“十一五”規劃建議中，大力振興裝備制造業則作為“十一五”戰略重點被提出。初步成形的《數控機床產業發展專項規劃》中，未來5年機床工具行業將建設20個數控機床產業化基地，以及為之配套的10個基礎功能零部件產業基地。

　　政府以積極姿態介入行業，相關配套政策接連出臺，作為裝備制造業工作母機的機床業受惠其中。在剛剛結束的“十五”期間，科技部在863計劃中，分別設立了“精密制造與數控關鍵技術應用與示范”和“數控關鍵技術與裝備產業化支撐技術及應用”等項目，以培育若干個具有市場競爭力的數控機床產業化制造基地，形成中檔數控機床規模化的生產能力，創出中國機床名牌，以打破國外對我國高、精、尖重大數控裝備的技術封鎖。

　　此外，各省市地區也在采取措施促成優勢企業聯姻，孵化產業基地。如陜西省寶雞市在實施“8355”工程中，明確提出“要以秦川機床集團和寶雞機床廠為龍頭，建立機床制造基地”。沈陽市委書記和市長到沈陽機床集團公司現場辦公時，曾指出沈陽機床要通過改造達到進一步的提高，整合現有生產資源，提高集中度，突破機床的數控系統，形成新的生產能力和規模，真正建成全國的機床制造基地。

　　市場：格局重設

　　近幾年，國內機床企業頻頻動作，市場上孕育著一股并購重組的暗潮。繼2002年秦川機械發展股份有限公司收購陜西機床廠、杭州機床集團有限公司收購杭州工具總廠和長春第一機床廠60％的產權并參股寧波精密機床有限公司后，2005年年初，沈陽機床重組云南CY集團；9月17日，又以29％的持股比例成為交大昆機科技股份有限公司的第一大股東。

　　除了在國內動作頻頻，中國機床企業還主動走出國門，為自身發展注入新鮮血液，滾大雪球。大連機床集團公司收購了美國英格索爾生產系統公司和英格索爾曲軸公司、德國茲默曼公司；沈陽機床集團公司收購了德國希斯公司；上海明精機床公司收購了日本池貝公司和德國沃倫貝格公司；秦川機械發展公司收購了聯合美國工業公司；哈爾濱量具刃具集團公司收購了德國凱獅公司。

　　加速的市場洗牌促使機床業逐漸向兩三家領軍企業聚攏。2005年1－10月產品銷售收入前十位的企業產品銷售收入之和，占行業產品銷售收入的46.6%，比2004年同期提高10%。大連機床、沈陽機床數控金切機床量之和，占全國數控金切機床產量的24.1%。

　　享有國際知名度的大型機床企業集團亦已逐步成型。在神州的東北角遼寧省，最先顯現前兆，其中以沈陽機床和大連機床為翹楚。2005年，二者又并肩躋身世界機床業銷售排名20強。在數控機床領域，遼寧省的專利申請量以231件居全國首位，我國近1/2的數控機床產值和近1/5的數控機床產量也是由遼寧企業創造

　　企業：尋找突破口

　　中國裝備制造業發展的瓶頸之一是，高端制造設備依賴進口，產業發展受制于人，而低端市場的惡劣競爭又是行業發展最為詬病的。所幸，從國內企業的并購重組動作中不難發現，被“吃”一方多具備機床業中高端產品的生產能力，有些甚至是國際領先企業。中國機床工具協會總干事長吳柏林曾指出，這些被并購的企業“絕對不是破爛”。

　　云南CY集團是中國西部地區規模最大的專業車床制造企業，素有“中國機床行業金牌出口基地”之稱，主導產品為普通車床和數控車床；沃倫貝格公司是德國著名的重型數控車床和數控專用機床生產廠，等等

　　中國機床企業精明地料到在競爭日益激烈的國際市場，必須首先占領制高點，才能獲得俯瞰全局的自由。因此，其收購目標無外是業內某一領域的專業廠家、排頭兵企業，并購重組后的新公司無一不是在從事高、精、尖產品的生產。秦川機床董事長龍興元評價收購聯合美國工業公司，“最大的意義是有利于公司產品進入海外市場”。

　　如此看來，機床業內此起彼伏的并購重組潮并非源自于決策者一時的頭腦發熱，而是步步為營的預謀落棋。據美國Gardner公司資料，大連機床在短短幾年時間里，銷售額從幾億元躥升至50余億元，機床產值從2004年的36480萬美元增至2005年的65220萬美元；沈陽機床集團公司的銷售額達40余億元，機床產值從2004年的36480萬美元增至2005年的41600萬美元。的確，實實在在的效益才能說明問題。機床業的資源集中，一則擴充了優勢企業的產能，進而增強市場競爭力。如沈陽機床集團第一機床廠過去的正常月產量只有400～500臺，2005年卻達到了1400臺左右，是以前的3倍。二則提高了其在高端市場的競爭地位，如數控機床的話語權就日益集中到以沈陽機床為代表的排頭兵企業手中。來自行業協會的統計數據顯示，

　　2005年8月，進入數控機床企業產量前十的企業，排名前3家企業的產量總和比后面7家企業的總和還要多出374臺。制造業對產品品質的需求性結構增長將孕育更多商機。如何把握，將是對中國機床業的一次集體考驗。