據悉，2005年以來，作為一個資金密集型的行業，風機行業也成了財富神話的代名詞，成了地方政府爭搶的目標之一。但是，2009年8月底召開的國務院常務會議指出：當前我國的風電等新興產業出現了重復建設傾向。

近年來，中國大力發展風能發電，成為繼美國、德國、西班牙之后的全球第四大風力發電國家。而風力發電作為一種清潔能源，本身并不存在過剩一說，過剩的是風力發電的設備。既然風電是未來的清潔能源方向，為什么會存在著發電設備過剩的問題呢？

■輝煌

民資曾難捺投資沖動

2005年，對企業來說，風機行業無疑是一個香餑餑。因為全國當年只有50萬千瓦的裝機容量，而政策規劃是到2020年實現3000萬千瓦的裝機容量，這就意味著市場有60倍的巨大發展空間。而在利潤率方面，2007年國內最大的風機制造企業———金風科技（002202）整機的毛利率達到了29％，也就是說，賣一臺價值千萬元的風機，基本上可以賺到300萬元，令人咂舌的財富神話不斷上演，大批央企、國企、民間資本再也按捺不住，一股腦地沖進這一市場。

■趨勢

肯定要淘汰一大批風電整機廠家

國家發改委能源研究所副所長李俊峰：總的有七八十家，真正上了規模的不超過十家。由于應對金融危機，大家找不出更多的靈丹妙藥，就把新能源作為一個拉動經濟發展的一種新引擎，會帶領經濟走出危機，走出低谷的一個靈丹妙藥，現在大家都把它作為一個發展方向，這就有問題了。比方說能源局，劉淇局長已經說過，可能到2020年我們要搞到1億到1.5億千瓦，就說在這個基礎上，相當于原來目標的5倍，即使這樣的話，從2010年開始，我們每年搞1000萬千瓦，就是1億千瓦十年，再加上我們3000萬千瓦，就（2010年）實現的3000萬千瓦就1.3億千瓦了，所以說我們將來的制造能力大體上就是每年1000萬千瓦到1500萬千瓦，如果是再做得更多的產能，比方說要做到2千，3千萬千瓦的時候，就必須出口了，從這個角度來說，要警惕產能過剩。

產能過剩的結果勢必導致惡性競爭，現成的教訓就是我們的電視機行業，產能過剩讓一臺電視機只能賺幾元錢，調查發現，目前的風機企業正面臨類似的危機。

沈陽遠大機電裝備有限公司總工程師閆凌宇：確實是血腥味十足，肯定會有一大批要淘汰下去的，因為我們從世界范圍內，真正有實力的風電整機廠家也就那么十幾家，那中國現在就有70幾家，這可想而知，肯定要淘汰下去一大批，大部分都要淘汰下去。

■揭密

外國圖紙將拖垮中國風電企業

好像是一夜春風，天亮的時候，中國大地上呼啦啦冒出了七八十家生產風機的企業，讓人納悶的是，絕大多數企業之前并沒有做過風力發電機，也不掌握風力發電機的生產技術。那么，他們是靠什么來生產技術含量很高的風機呢？

沈陽遠大機電裝備有限公司總工程師閆凌宇：“中國大部分的企業都是買圖紙的，中國可以現在有80家企業里，應該有70多家都是買的圖紙。”

中國大力發展風電創造了巨大的市場需求，國內大批企業也唯恐落后，紛紛開始跑馬圈地。因為在市場競爭初期，能夠拿到更高的市場份額，將有利于遏制競爭對手，獲得更大的市場利益。在這樣的心理驅動下，不掌握風電主機技術的企業只有一條捷徑可走，那就是到國外去買技術，迅速實現生產。買一套圖紙四五千萬，是一般在中國區域銷售，要是出口的話那就另談了，很多都是一張圖紙賣了幾家，我們國內很多企業都是這樣的，幾家企業買的都是一張圖紙，這種情況非常普遍。

華創風能有限公司總經理李大華：幾十家企業分別花幾千萬到國外購買圖紙，在付出了巨大的代價之后，還要承受一系列苛刻的條件。

中國社會科學院城市發展與環境研究中心主任潘家華：在整機制造基礎不扎實的情況下，大批買圖紙生產的風機隨著運行時間的增加，一旦大規模出現故障，巨額的維修費用，對生產企業和風電場來說，都將是一場災難。

■現狀

投資沖動引發產能過剩

目前，地方政府和企業的投資沖動，所帶來的產能過剩已經引發了風機行業的價格戰。以金風科技為例，風機的毛利潤率已經從2007年的29.46％，下降到今年上半年的23.4％。價格方面，一年前，金風科技單機容量1.5兆瓦的GW77-1500機型，價格是6400元/千瓦，同樣的產品，在今年5月價格卻變成了5400元/千瓦，下跌了將近16％。

盡管市場未來還有大量的需求，但專家認為這個行業的前景未必樂觀。

■問題

國內風機質量未經嚴格測試

大批企業買來圖紙后，很短時間就開始大規模生產，并且簽下巨額訂單，這也導致目前一些國產兆瓦級風機已經出現問題，達不到標準，返修率很高。

國家發改委能源研究所副所長李俊峰：目前，國內風機的質量并沒有經過嚴格的測試。一般的風機必須要有3年的運行經驗才能投放市場，我們國內放寬了，因為按照這個要求，我們幾乎所有企業都沒法生產風機了，我們為了促進國產化的時候就說放寬了這個要求。

中國社會科學院城市發展與環境研究中心主任潘家華：我們風電行業現在的發展階段，還是應該以研發突破為主，或者試驗示范階段的推廣，還不到商業化大規模推廣的時候。

■分析

誰能笑到最后？

目前，靠著買圖紙以及銷售提成，國內大批風機生產企業實現了在國內市場的快速擴張，然而根據國外地理環境設計并制造出的設備，能否經得起中國特殊環境的考驗，還需要時間考驗。而國內一些搞自主研發的企業，又面臨著市場已經被瓜分的尷尬境地，誰能笑到最后？

沈陽遠大企業集團（3年來自主研發風電技術）總經濟師賀先文：確實著急，但我們仍然拒絕了多家國外企業出售圖紙的邀請，在我們看來，沒有自己的核心技術，不能根據風電場的特點設計風力發電機，一定會給企業留下后患。因為就是買來圖紙照圖生產，直接切入市場直接就開發風場了，實際運營效果并不太好，它的故障率高，峰值不穩定。因為中國的風場的含沙量很大，雖然在制造過程中采取了密封措施，但是也不可避免的要吹到變速箱里去，市場反饋信息來看，這部分的故障率返修率都很高。

而且，變速箱一旦損壞，維修起來成本驚人。另外，由于風電場往往在野外，因此，大型吊車拆卸變速箱的費用也高達60萬元左右，這對企業來說，都是經營上的風險。

沈陽遠大機電裝備有限公司總工程師閆凌宇：如果不掌握核心技術的話，不知其所以然的話，風險會始終伴隨著你，而且風險是非常大的。我們著急的不是別人手里的錢，我們著急的是我們怎么樣把這個技術，得到更深扎實的掌握，然后到未來去開拓市場，到世界范圍內去開拓市場。

■點評

朝陽產業更需避免投資沖動

風電設備這個朝陽行業還沒真正壯大，就出現了重復建設，產能過剩，這種的產業輪回速度實在太快了，不僅讓企業措手不及，而且也嚴重影響相關產業的健康發展。究竟是誰造成了這樣的局面？是企業看不清未來？還是我們的產業政策有失誤？其中的原因，確實值得我們的政策制訂者和企業經營者深思。

我們看到，在這些重復建設和產能過剩的新能源產業背后，有一個重要的推手就是地方政府的GDP沖動，因為新能源投資金額大，對地方GDP貢獻大，而且又符合國家產業政策，審批門檻低，于是地方政府紛紛上馬類似項目，送土地，提供銀行貸款，你爭我搶，大干快上，最終導致了這個朝陽行業的早衰。

前車之覆，后車之鑒。只有更好地遏止住地方政府的政績沖動，讓市場這只看不見的手更大地發揮作用，我們的產業也許會有更健康的發展。

最近，國家發改委、商務部、財政部三部委聯合發布了《關于發布鼓勵進口技術和產品目錄2009年版的通知》。其中,風電設備有三項條款分別已從鼓勵進口的先進技術、鼓勵進口的重要裝備及鼓勵發展的重點行業三部分中被剔除。