編者按：

　　1996年中國(guó)提出“利用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源”，2001年中國(guó)提出企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。如今，中國(guó)企業(yè)大規(guī)模海外投資已經(jīng)有些年了，第一波浪潮過(guò)去，有成功有失敗，失敗者以至于把整個(gè)海外區(qū)域“市場(chǎng)做爛”。

　　無(wú)論公共部門(mén)還是企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大和做好對(duì)外投資，需要企業(yè)具有企業(yè)公民的素質(zhì)和戰(zhàn)略眼光，不僅關(guān)注自身的利潤(rùn)，還要積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，注意為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造價(jià)值，幫助維系當(dāng)?shù)匚幕⑸鐣?huì)穩(wěn)定，保障環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

　　2009年，世界經(jīng)濟(jì)衰退，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，世界企業(yè)公民素質(zhì)建設(shè)，不僅具有戰(zhàn)略意義，更顯得更具有迫切性。

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　　中國(guó)國(guó)家副主席習(xí)近平繼續(xù)他的拉美之行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月16日，習(xí)副主席在哥倫比亞首都波哥大與哥方副總統(tǒng)桑托斯共同出席了中哥企業(yè)家早餐會(huì)，并發(fā)表題為《開(kāi)創(chuàng)中哥互利合作的美好未來(lái)》的講話(huà)。

　　與此同時(shí)，為了讓自家位于阿根廷LUJAN市Constitución大街2208號(hào)的超市重新開(kāi)業(yè)，薛先生(Gustavo Xue ) 馬不停蹄地奔波了3周，如今心力交瘁。

　　阿根廷主流華語(yǔ)媒體《新大陸周刊》報(bào)道，在1月31日被當(dāng)?shù)厥姓ぷ魅藛T勒令關(guān)店之后，薛先生還一度被當(dāng)?shù)厝送{離開(kāi)。他已經(jīng)征集了150多位支持超市低價(jià)商品的鄰居的簽名準(zhǔn)備上訴。在當(dāng)?shù)爻衅毡橄乳_(kāi)門(mén)后辦證的情況下，薛先生是在獲得政府批準(zhǔn)的情況下，才在申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照期間開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)的。所以他懷疑“無(wú)證經(jīng)營(yíng)勒令關(guān)店”這一處罰的背后，站著的是15戶(hù)不滿(mǎn)超市低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)手段的的當(dāng)?shù)厣虘?hù)。

　　在中國(guó)海外投資急劇上升的背景下，站在風(fēng)口浪尖的并不只有薛先生一人，在阿根廷的4000多家華人超市或多或少都經(jīng)歷過(guò)類(lèi)似的不快。

　　跨國(guó)企業(yè)的本地化生存，一直是商學(xué)院討論的永恒話(huà)題之一。剛剛跨出國(guó)門(mén)投資拉美的中國(guó)商人，面臨摩擦與沖突必須求解：這是中國(guó)企業(yè)自身缺陷本性難移所帶來(lái)的苦果，還是當(dāng)?shù)靥厥馍虅?wù)環(huán)境導(dǎo)致淮南之橘淮北為枳？

　　“中國(guó)制造”的尷尬

　　拉美一直是中國(guó)對(duì)外直接投資的核心區(qū)域，2006年中國(guó)在拉美的投資占到年度對(duì)外投資的48%。

　　阿根廷駐滬領(lǐng)事愛(ài)德華多·艾伯林(Eduardo R. Ablin)就對(duì)本報(bào)表示，近年來(lái)投資阿根廷的中國(guó)企業(yè)越來(lái)越多，其中摩托車(chē)、鐵礦開(kāi)采和漁業(yè)方面的投資增速尤為明顯。他強(qiáng)調(diào)：“阿根廷每年漁業(yè)出口高達(dá)10億美元，中國(guó)企業(yè)的投資空間非常廣闊。”

　　“阿根廷遍地都是中國(guó)貨，去旅游的時(shí)候買(mǎi)紀(jì)念品一定要注意，別繞了半個(gè)地球去買(mǎi)自家的Made In China。”已經(jīng)在阿根廷打拼十多年的強(qiáng)華漁業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人黃德新感嘆。

　　中國(guó)駐阿根廷大使館政治處主任張步新卻指出了“中國(guó)制造”的尷尬：盡管阿根廷市面上一半以上的電器來(lái)自中國(guó)，但大多屬于貼牌，中國(guó)的自主品牌很少。

　　同樣的情況在摩托車(chē)領(lǐng)域也很普遍，金城摩托阿根廷公司總經(jīng)理莘偉所面對(duì)的五六十個(gè)當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)對(duì)手大多數(shù)也都是進(jìn)口中國(guó)摩托車(chē)進(jìn)行貼牌。

　　莘偉已經(jīng)深刻體會(huì)到劣幣驅(qū)逐良幣的痛苦，他覺(jué)得“中國(guó)制造”在當(dāng)?shù)氐男蜗笠呀?jīng)被一些只會(huì)壓低價(jià)格的進(jìn)口商給做壞掉了。“現(xiàn)在就算你有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，也賣(mài)不上價(jià)錢(qián)，阿根廷人覺(jué)得中國(guó)貨就得便宜。”令他郁悶的是，公司125cc排量的摩托車(chē)在質(zhì)量上已經(jīng)與日本車(chē)相差無(wú)幾，但卻只有在定價(jià)上比對(duì)方低1000比索才有銷(xiāo)路。

　　正確處理勞資關(guān)系，也是讓很多中國(guó)企業(yè)頭痛的必修課。

　　投資拉美的中國(guó)商人或許沒(méi)聽(tīng)過(guò)麥當(dāng)娜演唱的《阿根廷別為我哭泣》，或許從來(lái)就不知道《貝隆夫人》這部電影，但他們?cè)谌粘＝?jīng)營(yíng)中卻必須要面臨貝隆主義的影響。當(dāng)年的阿根廷總統(tǒng)夫人艾薇塔·貝隆所倡導(dǎo)這一理念，核心就是平等民主和保護(hù)勞工利益。

拉美工會(huì)勢(shì)力的強(qiáng)大，很多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)體會(huì)到了。莘偉說(shuō)，阿根廷國(guó)會(huì)和總統(tǒng)府前每天都會(huì)有罷工的人群。而他所聘用的學(xué)徒工，最近也享受到了加薪待遇。“這是08年底摩托車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)與工會(huì)談判的結(jié)果，工會(huì)要求加薪40%，我們答應(yīng)先加25%，今年8月再加15%。”莘偉告誡：“黑工是千萬(wàn)不能用的(無(wú)勞動(dòng)合同用工)，否則你開(kāi)除他之后，他找個(gè)律師你就損失大了。”

保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)，也是拉美通行的政策之一。

在阿根廷的強(qiáng)華漁業(yè)有限公司目前75-80%的船員都是當(dāng)?shù)厝恕Ｔ摴矩?fù)責(zé)人黃德新介紹說(shuō)，他們當(dāng)年也曾在這方面吃過(guò)虧。“剛進(jìn)來(lái)的時(shí)候，我們用的大多數(shù)是中國(guó)船員，只雇了當(dāng)?shù)厝水?dāng)船長(zhǎng)和大副。”遭遇了一系列罷工和談判之后，強(qiáng)華漁業(yè)調(diào)整了他們的雇員結(jié)構(gòu)。黃德新說(shuō)：“后來(lái)也想通了，我們不能讓人覺(jué)得中國(guó)企業(yè)是來(lái)掠奪他們資源的，所以為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)也是應(yīng)該的。”

稅收，是中國(guó)企業(yè)給當(dāng)?shù)貛?lái)的另一直接貢獻(xiàn)。然而在這方面，合理避稅與偷稅漏稅的界限永遠(yuǎn)是模糊的。一位在阿根廷闖蕩多年的商人說(shuō)：“該交的稅一定不能少，但能夠規(guī)避的也別客氣，基本上我們就按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)操作。”他也強(qiáng)調(diào)，鋌而走險(xiǎn)地偷逃稅款非常危險(xiǎn)，因?yàn)榘⒏⒃诙悇?wù)方面除了有一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)收稅，還專(zhuān)門(mén)有稽查部門(mén)針對(duì)收稅官員和納稅人進(jìn)行調(diào)查。

相對(duì)非洲，拉丁美洲的法律制度比較健全。比如，擁有豐富礦產(chǎn)資源的秘魯在礦業(yè)投資方面就有相當(dāng)完善的法律。中美石油開(kāi)發(fā)公司(現(xiàn)為中方全資公司)秘魯分公司綜合處經(jīng)理石昊棟說(shuō)：“這個(gè)建國(guó)160年的國(guó)家延續(xù)了西班牙人的大陸法，所以我們?cè)谶M(jìn)入的時(shí)候只要依法辦事，就會(huì)避免很多沖突。”

本地因素 

很多中國(guó)商人都說(shuō)，拉美人性格熱情，而且由于都是移民國(guó)家，排華情緒相對(duì)比較弱。但熱情隨性的民族性格，也使得拉美各國(guó)的行政效率普遍不高。

中國(guó)駐阿根廷大使館政治處主任張步新指出，拉美政策調(diào)整彈性過(guò)大，給中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了很多麻煩。莘偉也在抱怨，阿根廷新總統(tǒng)克里斯蒂娜上任以來(lái)已經(jīng)換了好幾個(gè)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)。

拉美的衙門(mén)也不好跑。莘偉07年底去辦進(jìn)口許可證，結(jié)果卻總是找不到工作人員，直到08年3月才辦妥。

此外，在透明國(guó)際(Transparency International)公布的2008年全球廉潔指數(shù)里，南美各大經(jīng)濟(jì)體的排名都不高。

不過(guò)，莘偉覺(jué)得還是不能為了圖省事去支付一些額外成本，因?yàn)樗溃骸耙坏╅_(kāi)了這個(gè)口子，以后就會(huì)沒(méi)完沒(méi)了。”巴西駐華大使館商務(wù)處官員劉宏一直喜歡用一個(gè)比喻來(lái)提醒中國(guó)企業(yè)不要違規(guī)：“如果你交通違章之后圖省事掏錢(qián)給警察來(lái)解決問(wèn)題，以后的直接后果就是，當(dāng)?shù)氐木鞎?huì)專(zhuān)門(mén)攔華人的車(chē)，因?yàn)樗麄冎廊A人會(huì)掏錢(qián)。”

中字頭的大型國(guó)企在拉美也有自己的煩惱。由于南美礦產(chǎn)資源豐富，中石油中石化等各大國(guó)企在拉美各國(guó)的投資動(dòng)輒數(shù)十億美金。這讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)中面臨著經(jīng)濟(jì)民族主義的威脅。厄瓜多爾新總統(tǒng)科雷亞上任之后，宣布“所有礦產(chǎn)資源都是國(guó)家的財(cái)富”，改變了石油領(lǐng)域的分成協(xié)議。以往中石油中石化開(kāi)采一桶石油只需向厄瓜多爾支付20美元的成本，而現(xiàn)在科雷亞要求獲得“99%的利潤(rùn)”。

雖然面臨很多不利因素，但這也不應(yīng)該成為中國(guó)企業(yè)放棄企業(yè)社會(huì)責(zé)任的借口。

就地建廠(chǎng)、大勢(shì)所趨

面對(duì)內(nèi)外諸多不利因素，中國(guó)企業(yè)要融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，創(chuàng)建自己的世界企業(yè)公民形象并不容易。不過(guò)一些企業(yè)也已經(jīng)做出了成功的實(shí)踐。

一些實(shí)力雄厚的中字頭企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)始系統(tǒng)性地進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。中美石油開(kāi)發(fā)公司秘魯分公司綜合處經(jīng)理石昊棟表示，他們的員工隊(duì)伍和管理層已經(jīng)高度本土化。2008年該公司向當(dāng)?shù)靥峁┐壬凭杩?0萬(wàn)美金。在亞馬遜叢林中開(kāi)發(fā)油田時(shí)，公司也特地投入2億美金建立污水二次回收設(shè)施，而他們目前也已經(jīng)把“希望小學(xué)”建到了秘魯，并投資一些基礎(chǔ)設(shè)施幫助亞馬遜地帶的土著改善生活條件。

不過(guò)，責(zé)任與能力永遠(yuǎn)成正比，對(duì)于大多數(shù)漂浮不定的民間貿(mào)易商、投資家而言，強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，改善企業(yè)形象的動(dòng)力并不大。

石昊棟也很理解中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的難處。民企相對(duì)規(guī)模小，進(jìn)入市場(chǎng)較晚，資本和實(shí)力比較弱，很多時(shí)候有心無(wú)力。

聚沙成塔，或許是中小企業(yè)提升企業(yè)形象，融入當(dāng)?shù)氐囊粭l出路。

在聚攏阿根廷首都地區(qū)與大布宜諾地區(qū)內(nèi)的大多數(shù)華人超市之后，阿根廷華人超商與自助超市公會(huì)(CASRECH)不僅能夠更有力地維護(hù)成員的利益，也開(kāi)始通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w提升中國(guó)企業(yè)的形象。2006年當(dāng)阿根廷面臨通貨膨脹危機(jī)之時(shí)，當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)基斯奈爾還特別會(huì)見(jiàn)超市公會(huì)，要求華人超市出力平抑物價(jià)。

從國(guó)家層面上，中國(guó)資本輸出的模式也正在調(diào)整之中。張步新主任長(zhǎng)期關(guān)注拉美形勢(shì)，并參與編寫(xiě)了具有標(biāo)志性意義的《中國(guó)對(duì)拉美和加勒比政策文件》，見(jiàn)證了多位中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪(fǎng)拉美會(huì)見(jiàn)各國(guó)領(lǐng)袖的過(guò)程。

據(jù)他透露，我國(guó)政府層面也已經(jīng)有呼聲提倡在拉美就地建廠(chǎng)。“比如在鐵礦石方面，就可考慮讓合資企業(yè)先在當(dāng)?shù)匾睙挘佥斎雵?guó)內(nèi)。這樣既節(jié)約了運(yùn)費(fèi)，又給當(dāng)?shù)貛?lái)了就業(yè)和稅收，能幫助中國(guó)企業(yè)融入當(dāng)?shù)兀\求長(zhǎng)期發(fā)展。” 

21世紀(jì)