2006年2月7日，仍處于中國傳統的農歷新年期間，國家環保總局擊出重拳，宣布從當日起，對9省11家布設在江河水邊的環境問題突出企業實施掛牌督辦；對127個投資共約4500億元的化工石化類項目進行環境風險排查；對10個投資共約290億元的違法建設項目進行查處。

　　這是近年來，關于環境和環保的一次“颶風”，而這似乎又不是“一陣風”的事情，國家環保總局副局長潘岳向媒體表示：“這不是來得快、去得快的‘風暴’，而是長期堅持不懈的執法行動。”

　　在吹倒一片違規企業的同時，也給環保產業帶來陣陣春意。環保總局的積極行動彰顯了國家對于環保事業的重視程度，而在去年十月公布的“十一五規劃”就已經明確提出要建設節約環保型社會。

　　在這樣一片政策利好之下，眾多環保企業迎來了前所未有的發展機遇。特別是去年底無錫尚德在美國紐約交易所成功上市，更是引起全球對于中國環保產業的關注。可以預見，資金投入環保產業的熱度也將會在2006年達到又一個高度。

　　政策前所未有的支持

　　自2005年以來，長期被視為“弱勢”部門的國家環保總局陡然發力，刮起一波又一波的“環保風暴”，橫掃電力及石化行業。這種氣勢凸顯出中國政府從源頭遏制污染，實現可持續發展的決心。

　　今年，一場“環保風暴”繼續從國家環保總局刮向各地。這一次，這股“風暴”刮向的是污染大戶化工石化行業。

　　潘岳表示：去年環保總局根據《環評法》，對程序違法的30個大型建設項目予以查處。這次行動依然是以《環評法》為法律依據。不同之處在于，第一次目的是打擊程序違法，這一次目的是推行規劃環評。上次主要是為了建立一個有效的建設項目環境影響評價制度；這次行動的著眼點在于清理環境敏感區域，主要是江河水域的布局性、結構性環境風險，并且建立高風險行業的規劃環評制度，從根本上遏制環境事故頻發。“從這個意義上來說，這次行動不僅是上次行動的延續，更是上次行動的提升。”潘岳說。

　　環保總局頻頻出擊，從側面反映出中國環保形勢的嚴峻，可以說，環境狀況已經進入了“冬天”。

　　潘岳指出，必須把戰略環評納入宏觀經濟決策程序。“解鈴還需系鈴人。”潘岳說：“要從決策入手，從宏觀角度出發，根據我國現有的資源與環境承載能力，制定出適合我國長時期發展的各項政策，其中包括戰略環境影響評價，而戰略環評的切入點是規劃環評。”

　　潘岳的設想是，有了規劃環評這項法律制度，就可以把環境因素納入到國民經濟與社會發展的綜合決策之中，就可以按照環境資源的承載能力和容量要求，對區域、流域、海域的重大開發活動、生產力布局、資源配置，提出更加科學合理的建議，以保證經濟社會健康有序向前發展。

　　這一設想與國務院剛剛公布的《國務院有關落實科學發展觀加強環境保護的決定》的有關提法不謀而合。這一《規定》提出，各地區要根據資源稟賦、環境容量、生態狀況、人口數量以及國家發展規劃和產業政策，明確不同區域的功能定位和發展方向，將區域經濟規劃和環境保護目標有機結合起來。

　　正在發生的一切表明，環保問題從政策上獲得了前所未有的支持。

　　環保產業迎來投資潮

　　“環保風暴”打開了中國環保產業發展的大門，眾多環保產業仿佛一下子沐浴在了和煦的陽光中。

　　環保行業被稱作“永恒的朝陽產業”，近年來我國環保產業平均每年以18%的速度遞增，到2004年，環保產業產值突破2000億元。統計數據顯示，2002年至2005年期間，全國新增環保總投資需求超過7000億元，約占同期GDP的1.3%、占全社會固定資產總投資的3.6%。

　　隨著加快建設節能環保型社會，綠色GDP政策的推行，以及國民環保意識的不斷增強，環保產業正迎來新的飛躍。據預測，未來10年，我國環保產業產值平均增長率將在15%～20%。

　　專家指出，隨著我國環境治理力度的加大，環保投入逐步增加，將成為新的經濟增長點。如果把鋼鐵、石化、電力等支柱性行業的利潤傾斜一小部分到環保行業,就將給整個環保產業帶來巨大的增長機會。而清潔發展機制CDM的推行，將使許多傳統污染企業實現“賣廢氣賺錢”的投資機會。環保類上市公司以其資本優勢有望在下一輪競爭中脫穎而出，新環保概念股的炒作絕非僅僅是題材。

　　環保產業牽動著整個能源行業。據中國參加聯合國氣候變化公約談判代表團團長、國家發改委副主任劉江介紹，隨著中國經濟的發展，能源消費水平必然要提高，隨之而來的將是二氧化碳的大量排放，這也是整個世界最為關注的焦點之一。協調發展成為國務院制定“十一五規劃”的重要思路。能源業中電力、煤炭、石油、天然氣、焦炭等行業均是大氣排污的大戶，在全球《京都議定書》生效后，雖然沒有直接壓力，但是中國作為發展中大國很難避免一些減排義務，所以環保企業還是大有作為的。

　　以電力行業為例，去年國家環保總局公布了46家尚未啟動脫硫項目的火電廠名單，并要求這些電廠在當年年底前完成脫硫項目主體工程建設。該名單涉及國內五大電力集團旗下19個項目電廠，其中包括華電國際、華能國際、大唐國際、華銀電力等13家上市公司及擬上市公司。按照環保總局的要求，上述公司要在年內投入數十億元資金進行脫硫項目建設。

　　與火力發電相比，水電具有清潔、可再生等特征，不受到相關環保政策的制約，因而受到投資者的追捧。近年來，水電行業得到了國家的重點扶持，行業發展迅速。2004年9月，黃河公伯峽水電站首臺30萬千瓦機組投產后，我國水電總容量已穩居世界第一位。盡管如此，未來五年我國仍將大力發展水電，新增裝機容量預計為2.15億至2.45億千瓦，水電行業發展空間十分廣闊。

　　無錫尚德無疑是最先從環保企業中脫穎而出的。2005年底，光伏能源股“無錫尚德”在美國紐約交易所成功上市，成為中國民營企業登陸美國主板市場第一股。因其獨特的太陽能業務，成為投資者的新寵，上市首日報收21.2美元，較招股價15美元上漲41.33%。次日，尚德在海外市場的優異表現亦帶動國內股市新能源股走強。這次上市的成功不僅使其董事長施正榮成為中國新首富，更使得中國的環保產業發展成為全球關注的焦點。

　　有海外媒體預測， 2006年是中國經濟很可能放緩的一年，因為不知動力從何而來，但無錫尚德在紐約交易所的表現有力地回擊了這種疑問。

　　紐交所主席親赴無錫盛邀尚德赴美上市時就表示，他看準了世界經濟的增長點，看到了尚德的發展潛力和前景，其在美上市彌補了美國主板市場新能源企業稀缺的現狀。

　　事實上，不僅在中國，在國際市場上新能源概念股的表現也呈現出強勁的走勢。原先臺灣股市的傳統“老大”是臺積電，但是現在，臺積電的地位已經被一個叫做“茂迪”的公司所取代。茂迪便是一家從事太陽能發電的企業。

　　業界專家指出，尚德并非一個偶然的關于風險投資的成功故事，它只是一個開端。在中國市場摸爬滾打多年的海外投資者們，對“中國概念”的興趣已經逐漸轉淡，轉而挖掘那些具備增長動力要素的企業。尚德的新能源神話包含了從宏觀到微觀的各種動力因素，體現了國家宏觀政策對能源、尤其是環保新能源的大力扶持。今后還會有更多的“尚德”涌現。

　　中國現有的環保概念股簡介

　　一、太陽能概念

　　太陽能的利用從行業面看主要涉及太陽灶、太陽能發電、太陽能電池等，包括太陽能熱水器、上游硅材料、電池片及組片生產等。

　　從細分的行業前景來看，太陽能熱水器為直接應用到末端，市場前景廣闊，但競爭最為激烈；

　　上游硅材料屬于國內緊缺，僅少數幾家公司生產，壟斷性較強，利潤豐厚；

　　太陽能電池及組片生產廠家相對多些，處于產業鏈的中游；

　　相關上市公司主要包括：G天威(600660)、力諾太陽(600885)、樂山電力(600644)、航天機電 (600151)、特變電工(600089)、岷江水電(600131)、交大南洋(600661)、風帆股份(600482)、杉杉股份(600884)、G申能(600642)等。

　　二、風能概念

　　可再生，單機容量大，經濟性和煤電相差無幾，建設周期短，占地少，運行成本低等眾多優點使得風能在新能源領域占據了得天獨厚的優勢，電設備本地化政策將給風電設備制造企業帶來千載難逢的發展機遇。

　　相關風電設備上市公司主要包括：長城電工(600192) 公司全資子公司蘭州電機有限責任公司正在研制1.3MW 風力發電機組。而涉及風力發電概念的如金山股份(600396 )公司控股兩家風力發電公司遼寧康平金山風力發電有限責任公司(占51%)與遼寧彰武金山風力發電有限責任公司(占51%)。是具有實質性的新能源公司。

　　三、生物質能

　　生物質能主要包括木材和工業廢棄物、農業廢棄物、城市與工業有機廢棄物和動物糞便等。其中以華資實業(600191)為例：公司收購了廣東省廣前糖業發展有限公司和廣東省湛江農墾廉江糖業發展有限公司，兩公司甘蔗種植基地高達1.24萬公頃，主產酒精、糖等產品，公司因而擁有我國最大的甘蔗種植基地，將成為乙醇汽油的最大受益者之一。此類相關的上市公司還有廣東甘化(000576)、華潤生化(600893)、豐原生化(000930)、敦煌種業(600354)、北大荒(600598)等。

　　四、其他的相關延伸的新能源概念股

　　中核科技(000777)是獨一無二的核能概念股；地熱發電、垃圾發電等環保產業也值得高度關注，典型的上市公司有京能熱電(600578)、歲寶熱電(600864)等。

　　氫能在二十一世紀有可能在世界能源舞臺上成為一種舉足輕重的二次能源，將成為人類普遍使用的一種最優質、干凈的燃料。其中同濟科技(600846)與中科院的研究人員合作，研制和生產的國產質子膜汽車燃料核心原料———質子膜；同一板塊的還有稀土高科(600111)、中炬高新(600872)、春蘭股份(600854)、上海汽車(600104)。此外，力元新材(600478)和江蘇索普(600746)擁有連續化帶狀泡沫鎳產品，具備了一定的新能源題材。