新華網(wǎng)上海4月12日電 中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前原則通過(guò)了“關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)”,此間觀察人士表示,中國(guó)要抓住金融動(dòng)蕩導(dǎo)致的全球金融版圖變化這一歷史性機(jī)遇,上海國(guó)際金融中心建設(shè)必須提速。

　　近期倫敦市政府委托民調(diào)中心開(kāi)展的國(guó)際金融中心評(píng)比結(jié)果顯示,所有金融城市都受到金融風(fēng)暴沖擊,無(wú)一幸免。前6位城市的排名雖沒(méi)有變化,但其總評(píng)分均下降。而亞洲地區(qū)的金融城市排名大都下跌,東京排名第15,比上次滑落8位;上海第35,下滑1位;北京第51,下跌4位;漢城第53,滑落5位。可以預(yù)見(jiàn),隨著全球金融危機(jī)進(jìn)一步演變,國(guó)際金融中心的格局還將發(fā)生重大變化。而歷史經(jīng)驗(yàn)表明,每次大的金融危機(jī)之后都會(huì)崛起新的金融中心,中國(guó)、印度等高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體可能會(huì)獲得更多的關(guān)注。

  　上海市人民政府發(fā)展研究中心主任周振華認(rèn)為,百年一遇的金融危機(jī)將給世界經(jīng)濟(jì)格局、世界金融市場(chǎng)格局帶來(lái)巨大沖擊,發(fā)展中國(guó)家有望在這次沖擊中獲得更多關(guān)注,國(guó)際金融中心的漂移速度將進(jìn)一步加快。中國(guó)要抓住這一歷史性機(jī)遇,上海國(guó)際金融中心建設(shè)需要加快步伐。

　　“中國(guó)謀求在國(guó)際金融體系中占據(jù)更重要地位。”中國(guó)社科院金融研究所結(jié)構(gòu)金融研究室主任殷劍峰說(shuō),上海國(guó)際金融中心建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略,必須對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”的金融、經(jīng)濟(jì)格局提前謀劃、考慮和落實(shí)。

　　4月8日,中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。這意味著人民幣國(guó)際化征程邁出關(guān)鍵一步,上海國(guó)際金融中心建設(shè)無(wú)疑將因此獲得強(qiáng)有力的推進(jìn)器。

　　另一方面,與美國(guó)膨脹過(guò)度的金融體系不同,中國(guó)金融體系發(fā)育不足,直接融資比重過(guò)低,金融市場(chǎng)產(chǎn)品和工具簡(jiǎn)單,金融業(yè)務(wù)發(fā)展不足,不僅影響結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源有效配置,也制約了自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

　　“因此,在全球金融危機(jī)的背景下,我們還是要堅(jiān)持金融領(lǐng)域的改革開(kāi)放,讓金融業(yè)發(fā)展為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為反危機(jī)’服務(wù)。”上海國(guó)際金融研究中心副理事長(zhǎng)、上海社科院部門經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊建文說(shuō)。

　　楊建文認(rèn)為,在國(guó)際金融危機(jī)背景下,加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè),將有利于加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度,增強(qiáng)上海服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)、服務(wù)全國(guó)的能力,對(duì)中國(guó)戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。“保增長(zhǎng)短期依靠貨幣、財(cái)政刺激,長(zhǎng)期看還是有賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。”

　　專家認(rèn)為,上海國(guó)際金融中心建設(shè)可以幫助政府、企業(yè)籌資,通過(guò)“加杠桿化”防止經(jīng)濟(jì)陷入衰退。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)下行期間,大量行業(yè)洗牌,成為兼并收購(gòu)活動(dòng)的活躍期,發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)可以為企業(yè)提供一攬子的并購(gòu)服務(wù),包括貸款、資產(chǎn)評(píng)估、法律、會(huì)計(jì)等,這是金融業(yè)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供支撐的重要方面。

　　就上海自身而言,不斷改善金融制度、市場(chǎng)環(huán)境的努力也從未停止。4月2日,上海市金融辦主任方星海等37位金融專家被正式聘為上海法院金融審判專家咨詢員,他們將在今后的5年聘期內(nèi)為上海各級(jí)法院金融審判“把脈”。而早在2008年11月,上海浦東新區(qū)就推出了國(guó)內(nèi)首個(gè)金融審判法庭,在完善金融法制環(huán)境方面邁出關(guān)鍵一步。

　　目前,《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例（草案）》已遞交上海市人大審議,“草案”以地方立法的形式,就上海金融中心建設(shè)的人才環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境以及政府服務(wù)等問(wèn)題作出了規(guī)范。而房地產(chǎn)信托投資基金、個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品也有望在上海率先試水。

　　“國(guó)務(wù)院關(guān)于上海兩個(gè)中心’的意見(jiàn)賦予了上海在深化金融改革開(kāi)放創(chuàng)新先行先試’的重要責(zé)任,顯著加大了對(duì)上海在金融領(lǐng)域先行先試的支持力度。可以預(yù)見(jiàn),上海未來(lái)在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融體制機(jī)制創(chuàng)新方面的動(dòng)作令人期待。” 中歐國(guó)際工商學(xué)院金融研究中心主任張春說(shuō)。