巨額的農(nóng)機補貼無疑給農(nóng)機市場增添了巨大的動力，給農(nóng)機工業(yè)帶來了活力，但就農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)而言，如果沉醉于此，其風險也是顯而易見的。

2009年，中央共安排農(nóng)機購置補貼資金100億元。據(jù)測算，100億元項目補貼資金可拉動600多億元的農(nóng)機產(chǎn)品銷售份額。

100億元補貼，既是機遇，更是挑戰(zhàn)。2009年及未來的中國農(nóng)機市場在孕育大量歷史發(fā)展機遇的同時，也同樣潛藏著巨大的挑戰(zhàn)。

百億元補貼政策傳遞出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的訊息

近年來，中央財政逐步增加農(nóng)機購置補貼規(guī)模，既有支農(nóng)惠農(nóng)和拉動農(nóng)機需求的初衷，也帶有明顯的市場導向意圖。農(nóng)業(yè)部公布的今年農(nóng)機產(chǎn)品購置補貼政策中明確指出，2009年的補貼機具種類將由2008年的9大類18小類50個品目擴大到12大類38小類的128個品目。補貼標準有兩個方面：一是全國總體上繼續(xù)執(zhí)行30%的補貼比例；血防疫區(qū)繼續(xù)執(zhí)行“以機代牛”50%的補貼政策，汶川地震重災區(qū)縣補貼比例也將提高到50%。二是單機補貼額一般最高不超過5萬元。但將根據(jù)實際需要，把100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械補貼限額提高到12萬元。從農(nóng)業(yè)部公布的農(nóng)機購置補貼目錄中可以清晰發(fā)現(xiàn)，今后國家對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向意圖非常明顯。

為此，農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須快速適應市場形勢的發(fā)展變化，努力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，迅速實現(xiàn)由中小型農(nóng)業(yè)機械向適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作業(yè)的大中型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品轉(zhuǎn)移；由田間作業(yè)機械向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化的作業(yè)機械轉(zhuǎn)移等等。無疑，要實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)移，可謂任重道遠。

項目集中執(zhí)行對企業(yè)產(chǎn)能和組織能力帶來挑戰(zhàn)

中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會理事長高元恩曾經(jīng)表示，如果由百億元補貼拉動的635億元的市場商機成立的話，對企業(yè)來說，能否如期生產(chǎn)出這么多產(chǎn)品值得探討。從承擔生產(chǎn)供應的生產(chǎn)企業(yè)的構(gòu)成看，雖然今年的項目資金總額比去年提高了1.5倍，但最終能夠進入補貼目錄的生產(chǎn)廠家數(shù)量并沒有同比例增加。在項目運作方面，盡管表層上看，各生產(chǎn)企業(yè)間的角逐異常激烈，但由于企業(yè)資質(zhì)標準和企業(yè)資金承受能力等方面的原因，能夠最終參與項目運作的生產(chǎn)企業(yè)基本上仍然是以往的那些大中型骨干企業(yè)以及具有自身優(yōu)勢與特色的中小型企業(yè)。從項目執(zhí)行周期看，通常情況下，歷年的項目補貼多是從4月份開始，到9月份結(jié)束，大約有5個月時間。雖然今年時間有可能提前到2月末或3月初開始啟動，預計結(jié)束時間仍然與往年出入不大，也就是說項目執(zhí)行周期仍然將集中在約半年左右的時間。也就是說約占全行業(yè)1/3的生產(chǎn)總量將由部分廠家在半年時間內(nèi)突擊完成，這對于企業(yè)的生產(chǎn)能力、原材料供應、資金鏈配套等各環(huán)節(jié)都將是一次嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。

(源自：中國工業(yè)報)