數(shù)控系統(tǒng)是數(shù)控產(chǎn)品的核心技術(shù)之一，從50年代末期，我國就開始研究數(shù)控技術(shù)，開發(fā)數(shù)控產(chǎn)品，其間三起三落。經(jīng)過多年來不斷的調(diào)整、優(yōu)化、重組、開拓，中國數(shù)控產(chǎn)業(yè)通過自行研究、引進(jìn)合作、獨(dú)立開發(fā)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)已經(jīng)取得重大突破。在慶祝建國50周年之際，我們可以充滿信心地說，中國的數(shù)控產(chǎn)業(yè)已經(jīng)渡過了最艱難的時期，開始在產(chǎn)業(yè)化的道路上開拓前進(jìn)。在充滿信心的同時，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到，走向新世紀(jì)的中國數(shù)控產(chǎn)業(yè)，盡管獲得了新的發(fā)展機(jī)遇，但面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要以更大的勇氣、智慧和努力來攀登新的歷史性臺階。 
　　1我國數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
　　1.1數(shù)控產(chǎn)業(yè)的基本情況
　　我國數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)廠共有100多家，其中能批量生產(chǎn)的企業(yè)有42家（國有企業(yè)30家，民營企業(yè)5家，合資、獨(dú)資企業(yè)7家），平均年產(chǎn)量40～50臺，幾家重點(diǎn)企業(yè)年產(chǎn)量可達(dá)400～700臺；數(shù)控系統(tǒng)（包括主軸和進(jìn)給驅(qū)動單元）生產(chǎn)企業(yè)約50家，但生產(chǎn)具有一定批量的企業(yè)有8家，其中國有企業(yè)3家，民營企業(yè)2家，合資、獨(dú)資企業(yè)3家；生產(chǎn)數(shù)控機(jī)床配套產(chǎn)品的企業(yè)共計(jì)300余家，產(chǎn)品品種包括八大類2000種以上。
　　我國數(shù)控系統(tǒng)分為3種型級，即經(jīng)濟(jì)型、普及型和高級型。這是根據(jù)我國當(dāng)前市場需求的實(shí)際情況，按技術(shù)應(yīng)用不同領(lǐng)域和復(fù)雜程度進(jìn)行的階段性標(biāo)準(zhǔn)來劃分的。
　　在經(jīng)濟(jì)型數(shù)控系統(tǒng)中，我們具有很大優(yōu)勢，在當(dāng)前每年數(shù)千臺經(jīng)濟(jì)型數(shù)控車床和電加工機(jī)床的市場上，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)是“一花獨(dú)秀”（其中有10%左右的是合資企業(yè)產(chǎn)品）。
　　在普及型數(shù)控系統(tǒng)的市場中，我們正在取得進(jìn)展。進(jìn)入90年代以來，我國數(shù)控系統(tǒng)的各方面研究力量在集中優(yōu)勢、突破關(guān)鍵、以我為主、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的原則基礎(chǔ)上，逐步形成了以航天數(shù)控集團(tuán)、機(jī)電集團(tuán)、華中數(shù)控、藍(lán)天數(shù)控等以生產(chǎn)普及型數(shù)控系統(tǒng)為主的國有企業(yè)，以及北京—法那科、西門子數(shù)控（南京）有限公司等合資企業(yè)的基本力量。當(dāng)然，擁有我國自主版權(quán)的數(shù)控系統(tǒng)在市場開拓上仍要盡更大的力量。
　　1.2技術(shù)狀況
　　80年代以來，國家對數(shù)控機(jī)床的發(fā)展十分重視，經(jīng)歷了“六五”、“七五”期間的消化吸收引進(jìn)技術(shù)，“八五”期間科技攻關(guān)開發(fā)自主版權(quán)數(shù)控系統(tǒng)2個階段，已為數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)業(yè)化奠定了良好基礎(chǔ)，并取得了長足的進(jìn)步。“九五”期間數(shù)控機(jī)床發(fā)展已進(jìn)入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化階段。數(shù)控機(jī)床新開發(fā)品種300個，已有一定的覆蓋面。新開發(fā)的國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品大部分達(dá)到國際80年代中期水平，部分達(dá)到90年代水平，為國家重點(diǎn)建設(shè)提供了一批高水平數(shù)控機(jī)床。在技術(shù)上也取得了突破，如高速主軸制造技術(shù)（12000r/min～18000r/min）、快速進(jìn)給（60m/min）、快速換刀（1.5s）、柔性制造、快速成形制造技術(shù)等為下一步國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
　　當(dāng)前，我國數(shù)控系統(tǒng)正處在由研究開發(fā)階段向推廣應(yīng)用階段過渡的關(guān)鍵時期，也是由封閉型系統(tǒng)向開放型系統(tǒng)過渡的時期。從生產(chǎn)規(guī)模上看，已有像航天數(shù)控集團(tuán)、華中數(shù)控系統(tǒng)有限公司、北京機(jī)床研究所等可實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。
　　我國數(shù)控系統(tǒng)在技術(shù)上已趨于成熟，在重大關(guān)鍵技術(shù)上（包括核心技術(shù)），已達(dá)到國外先進(jìn)水平。目前，已新開發(fā)出數(shù)控系統(tǒng)80種。自“七五”以來，國家一直把數(shù)控系統(tǒng)的發(fā)展作為重中之重來支持，現(xiàn)已開發(fā)出具有中國版權(quán)的數(shù)控系統(tǒng)，掌握了國外一直對我國封鎖的一些關(guān)鍵技術(shù)。例如，曾長期困擾我國、并受到西方國家封鎖的多坐標(biāo)聯(lián)動技術(shù)對我們已不再是難題，0.1μm當(dāng)量的超精密數(shù)控系統(tǒng)、數(shù)控仿形系統(tǒng)、非圓齒輪加工系統(tǒng)、高速進(jìn)給數(shù)控系統(tǒng)、實(shí)時多任務(wù)操作系統(tǒng)都已研制成功。尤其是基于PC機(jī)的開放式智能化數(shù)控系統(tǒng)，可實(shí)施多軸控制，具備聯(lián)網(wǎng)進(jìn)線等功能，既可作為獨(dú)立產(chǎn)品，又是一代開放式的開發(fā)平臺，為機(jī)床廠及軟件開發(fā)商二次開發(fā)創(chuàng)造了條件。特別重要的是，我國數(shù)控系統(tǒng)的可靠性已有很大提高，MPBF值可以在15000h以上。同時大部分?jǐn)?shù)控機(jī)床配套產(chǎn)品已能國內(nèi)生產(chǎn)，自我配套率超過60%。這些成果為中國數(shù)控系統(tǒng)的自行開發(fā)和生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
　　2數(shù)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題
　　2.1缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)模
　　在一段時間里，我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品品種相對較少，開發(fā)和交貨周期較長，由于沒有按市場需求進(jìn)行開發(fā)，批量不大，不能滿足市場需求，市場占有率較低；質(zhì)量不穩(wěn)定（可靠性是突出的質(zhì)量癥結(jié)），性能水平與國外相對有一定差距，競爭力不強(qiáng)；軟件開發(fā)投入不足，開發(fā)的數(shù)控系統(tǒng)缺少共同的軟件規(guī)范和支撐平臺，尚未實(shí)現(xiàn)系列化、商品化，沒有產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
　　2.2缺乏發(fā)展數(shù)控產(chǎn)業(yè)的政策和技術(shù)配套體系
　　40多年來，我國政府對數(shù)控機(jī)床的發(fā)展給予了大量的財(cái)力和物力支持，在政策上也陸續(xù)出臺了一些支持措施，對數(shù)控機(jī)床的發(fā)展起了很好的促進(jìn)作用。
　　但在政策的配套及相互制約方面力度不夠，在引進(jìn)外資和擴(kuò)大開放的同時，對國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的必要保護(hù)顯得過于單薄。例如，進(jìn)口產(chǎn)品可以免除關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，而國內(nèi)產(chǎn)品卻很少能享受這種待遇。同時，數(shù)控機(jī)床的發(fā)展需要較高的零部件專業(yè)化技術(shù)配套體系來支承，而我國工業(yè)發(fā)展的總體水平尚不能滿足這種體系的建立，國家對這種配套體系的建立沒有大舉措出臺，也缺少相應(yīng)的政策支持，因而未能對數(shù)控產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到更有力的推動作用。
　　2.3缺乏技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品更新和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的內(nèi)在動力
　　1994年，機(jī)床工具工業(yè)總產(chǎn)值（1990年不變價）達(dá)到176億元，銷售收入達(dá)到200億元，機(jī)床總產(chǎn)量創(chuàng)記錄地達(dá)到26萬臺。普通機(jī)床、一般量刃具等的比例高達(dá)93%以上，但數(shù)控機(jī)床、專用機(jī)床及各種自動線所占比例卻很小。在當(dāng)時過熱的經(jīng)濟(jì)增長刺激下，各類產(chǎn)品均出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。
　　在普通機(jī)床銷售勢頭良好的形勢下，機(jī)床工具行業(yè)被市場假像所迷惑，大部分企業(yè)顧及眼前利益，沒有及時依靠壯大起來的財(cái)力進(jìn)行調(diào)整，而是一味加大普通機(jī)床產(chǎn)量，放棄了已開始進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)品調(diào)整、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，放松了技術(shù)創(chuàng)新，看不到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，從而錯過了調(diào)整的最佳時機(jī)，喪失了更進(jìn)一步發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)品基礎(chǔ)。
　　2.4面臨國外強(qiáng)手競爭的巨大壓力
　　進(jìn)入90年代以來，我國國內(nèi)市場對數(shù)控機(jī)床和數(shù)控系統(tǒng)迅速增長，成為工業(yè)發(fā)達(dá)國家競相爭奪的目標(biāo)。面對強(qiáng)手如林的國際競爭對手，國內(nèi)數(shù)控機(jī)床和數(shù)控系統(tǒng)無論是性能、質(zhì)量，還是價格都難以與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品相抗衡，面臨著進(jìn)口沖擊的強(qiáng)大壓力。
　　3我國數(shù)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件
　　3.1穩(wěn)定增長的市場需求
　　我國數(shù)控機(jī)床80年代以來有了迅速發(fā)展，平均年產(chǎn)量增長20%以上；數(shù)控機(jī)床市場消費(fèi)量從1990年的2588臺增長至1996年的18000臺；目前已是世界數(shù)控機(jī)床第三進(jìn)口大國。進(jìn)入90年代以來，我國數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)都經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變機(jī)制的艱苦磨礪過程。由于市場結(jié)構(gòu)的變化，使得1997年數(shù)控機(jī)床市場消費(fèi)量下降到14329臺。同時由于進(jìn)口減少，國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床市場占有率上升到45.9%；1998年數(shù)控機(jī)床市場消費(fèi)量下降到11528臺，國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床市場占有率達(dá)到53%。1994～1998年，我國機(jī)床工具行業(yè)的產(chǎn)值持續(xù)滑坡，由于市場變化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，市場容量減少到原來的75%，總產(chǎn)值為149.6億元，其中金屬加工機(jī)床約為90多億元，市場占有率達(dá)到47%，機(jī)床（金切和鍛壓）總產(chǎn)量只有10萬臺，而在10萬臺機(jī)床的銷售額中，數(shù)控機(jī)床自動化生產(chǎn)線及各種先進(jìn)量刃具達(dá)到27.7%。正是由于結(jié)構(gòu)的變化，才有可能形成產(chǎn)量下降、市場占有率提高的局面。
　　近期，國家為擴(kuò)大內(nèi)需，通過加大技改投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的措施來拉動國內(nèi)市場消費(fèi)。正在執(zhí)行中的“國家財(cái)政技改專項(xiàng)”和“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，都將形成對數(shù)控機(jī)床新的市場需求。這將為我國數(shù)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的市場機(jī)遇。
　　3.2現(xiàn)有的發(fā)展條件
　　（1）目前我國主要數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)能力為10000臺，其中經(jīng)濟(jì)型數(shù)控機(jī)床為5000臺以上。到“九五”末期，數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)達(dá)到15000臺。
　　（2）到“九五”末期，我國數(shù)控系統(tǒng)生產(chǎn)能力為15000套，其中經(jīng)濟(jì)型數(shù)控系統(tǒng)約為6500套。
　　（3）我國主要數(shù)控機(jī)床配套企業(yè)已初具規(guī)模，其中，機(jī)床數(shù)控刀架、滾珠絲桿、滾動導(dǎo)軌、機(jī)床電器都引進(jìn)了技術(shù)，能為主機(jī)配套。
　　（4）我國主要數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)廠通過“八五”和“九五”期間的技術(shù)改造，數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)能力有了很大提高，進(jìn)口了一批關(guān)鍵加工設(shè)備，提高了關(guān)鍵件的加工質(zhì)量和效率，新建了一批裝配調(diào)試廠房，改善了數(shù)控機(jī)床制造的裝備條件，基本具備了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力。
　　4發(fā)展思路與發(fā)展戰(zhàn)略
　　機(jī)床工具行業(yè)下一步發(fā)展的總體思路是“限普壓產(chǎn)，發(fā)展數(shù)控”，即對普通機(jī)床通過法律和行政法規(guī)限制其發(fā)展，不斷減少其產(chǎn)量，通過大力發(fā)展市場急需的數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)品替代普通機(jī)床。
　　客觀地審視我國數(shù)控系統(tǒng)當(dāng)前的形勢，結(jié)合我國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境和條件，正確分析行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特性，采取正確的方針和措施，是我國數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
　　4.1以發(fā)展普及型數(shù)控系統(tǒng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　普及型數(shù)控機(jī)床是我國市場需求的主體，也是數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的調(diào)整基礎(chǔ)，在相當(dāng)一段時間內(nèi)，必須全力發(fā)展普及型數(shù)控系統(tǒng)，形成批量，形成規(guī)模，形成效益，以促進(jìn)國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床主機(jī)的發(fā)展與進(jìn)步。當(dāng)前要特別注重對數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)路線的進(jìn)一步分析和研究，注重跟蹤國內(nèi)外計(jì)算機(jī)技術(shù)和總線技術(shù)的發(fā)展趨勢，以及上述技術(shù)與數(shù)控技術(shù)的融合與滲透，用普及型數(shù)控系統(tǒng)的發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)型數(shù)控系統(tǒng)的技術(shù)升級和高級型數(shù)控系統(tǒng)成本的下降。發(fā)展普及型數(shù)控系統(tǒng)，當(dāng)前的首要任務(wù)就是要開拓市場，而開拓市場的前提就是要保證系統(tǒng)的高可靠性和良好的服務(wù)。
　　下一步要建立和發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)開放式的軟硬件平臺，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和接口，形成數(shù)控系統(tǒng)系列化的OEM產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。
　　4.2以國有數(shù)控系統(tǒng)企業(yè)為主體，全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　當(dāng)前，我國數(shù)控系統(tǒng)的生產(chǎn)已經(jīng)形成了立足于大行業(yè)的、以國有數(shù)控生產(chǎn)企業(yè)為主體的基本力量。從開發(fā)力量、裝備力量、資金力量三方面分析，這種格局短時期內(nèi)不會改變，也不可能改變。從著眼于改革開放的大環(huán)境和國家長遠(yuǎn)發(fā)展看，對民營企業(yè)和合資企業(yè)應(yīng)一視同仁，鼓勵和支持它們向有利于我國數(shù)控產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，這對于我國數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在機(jī)制上和體制上的調(diào)整和進(jìn)步將是有利的。
　　4.3以為新機(jī)床配套為重點(diǎn)，全面推進(jìn)占有國產(chǎn)市場
　　我國數(shù)控系統(tǒng)雖然取得了重大成就，但在市場占有率上仍有很大差距。在前一段時間里，國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)以舊機(jī)床改造為重點(diǎn)，在許多領(lǐng)域進(jìn)行了大量的工作，取得了顯著成就，今后仍然要支持這方面工作。當(dāng)前，為擴(kuò)大市場容量和形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，必須加大為新機(jī)床配套的比重。數(shù)控系統(tǒng)生產(chǎn)廠要不斷開發(fā)新產(chǎn)品，全面地提高質(zhì)量；要全面地向重點(diǎn)骨干機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)軍，要了解他們的需求，改進(jìn)自己的產(chǎn)品，熱心為他們服務(wù)；要全面提高國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)的信譽(yù)，爭取主機(jī)廠和最終用戶的支持。這是一項(xiàng)艱巨的工作，必須堅(jiān)定地持之以恒地堅(jiān)持開展下去，這關(guān)系到國產(chǎn)數(shù)控的發(fā)展和進(jìn)步，我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備。
　　以上3個全面推進(jìn)，將是我們對數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在今后一段時間內(nèi)的指導(dǎo)方針，在政策支持、資金投向、對外合作等各方面，都將執(zhí)行這一方針。
　　同時，國家機(jī)械工業(yè)局將進(jìn)一步規(guī)范市場行為，為貫徹國家對機(jī)械工業(yè)的總體方針政策而努力，以實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)市場、公平競爭、限制落后、發(fā)展先進(jìn)、避免重復(fù)的目標(biāo)。
　　中國的數(shù)控系統(tǒng)已經(jīng)歷了40年的發(fā)展，任務(wù)依然繁重，前途依然光明。在世紀(jì)之交，我們祝這個行業(yè)抓住機(jī)遇，艱苦奮戰(zhàn)。走出迷惘，再現(xiàn)輝煌。