《農(nóng)業(yè)機械化促進法》引領(lǐng)農(nóng)機化發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?/P>

2005年是“十五”農(nóng)機化發(fā)展的最后一年，是總結(jié)“十五”成就與亮點，展望、規(guī)劃“十一五”承上啟下的一年。在日前農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司組織召開的農(nóng)機化專家座談會上，中國農(nóng)業(yè)大學教授白人樸就我國“十五”期間農(nóng)機化的發(fā)展情況指出，當務之急是加強對 “十五”期間農(nóng)機化成就與亮點的總結(jié)、宣傳，進一步統(tǒng)一全行業(yè)的認識，為“十一五”農(nóng)機化的發(fā)展打下良好的基礎。
白人樸教授認為“十五”期間是我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上具有里程碑意義的時期，農(nóng)機化發(fā)展迅猛、成就巨大，其中七大亮點尤為引入注目：
《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的頒布實施。2004年11月1日《農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布實施，從此確立了農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，標志著我國農(nóng)機化發(fā)展進入了依法促進的新階段。
國家出臺了對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的扶持政策。2004年和2005年兩個中央一號文件將農(nóng)機購置補貼項目上升為全國“兩減免三補貼”重要的惠農(nóng)支農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)機械化扶持政策取得了突破性進展。這在我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上尚屬首次，開辟了國家財政扶持農(nóng)機化發(fā)展的新渠道。
農(nóng)機監(jiān)管水平進一步提高。隨著《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》的相繼實施，確立了農(nóng)機監(jiān)理部門的法律地位，農(nóng)機規(guī)范化管理得到加強。
農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破。特別是攻克了水稻生產(chǎn)機械化的插秧、收獲等“瓶頸”環(huán)節(jié)，技術(shù)路線和裝備基本成熟，進入推廣階段；玉米收獲機械已經(jīng)在局部地區(qū)推廣應用；保護性耕作、牧草種子收獲與產(chǎn)后處理、高效施藥等關(guān)鍵技術(shù)和機具研究開發(fā)取得了重大突破。
農(nóng)機裝備水平有較大提高。農(nóng)機裝備水平方面，主要農(nóng)業(yè)機械的保有量提前實現(xiàn)了“十五”計劃指標。2004年底，全國農(nóng)機總動力達到6.4億千瓦，比2000年增長22.6％。農(nóng)機裝備水平的提高，不僅表現(xiàn)在總量增長上，農(nóng)機具配套比例同時得到改善，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性增長的好勢頭。大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機等發(fā)展迅猛，分別達到111.6萬臺、40.7萬臺和6.7萬臺，比2000年分別增長了47.2％、53.3％和50.8％；農(nóng)用排灌動力機械、機動植保機械、牧草收割機等其他機械也有所發(fā)展。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化需求呈現(xiàn)出高性能、高質(zhì)量和多樣化的發(fā)展趨勢。
農(nóng)業(yè)機械化水平有新突破。“十五”期間小麥基本實現(xiàn)生產(chǎn)過程機械化；水稻栽植、收獲機械化水平顯著提高，分別達到6.7％和29.3％，成為農(nóng)機作業(yè)的新亮點；玉米機播和機收水平達到了50.5％和2.6％，均比“九五”末期有了長足發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)領(lǐng)域和范圍不斷拓寬，為提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程做出了重要貢獻。
農(nóng)機市場化、社會化服務雛形基本形成。農(nóng)機大戶和農(nóng)機社會化服務組織在“十五”期間蓬勃發(fā)展，已成為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的重要市場主體。以跨區(qū)機收為主要模式的農(nóng)機社會化服務形式受到社會各界廣泛關(guān)注與認同，成為農(nóng)機社會化服務品牌，是當前農(nóng)民增收的一個新亮點。