編者語：仔細回顧十大產業振興計劃，直接提及自動化產業的地方并不多。但是，仔細想想，本次振興規劃的最終實現，哪項也離不開自動化。像鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、石化等行業的現代化的建設與產業升級都需要自動化技術與產品的支持。尤其是與以上行業直接相關的傳感器、變頻器、DCS控制系統等自動化技術與產品將面臨一個新的發展機遇。

    為確保2009年實現8％的增長目標，中國中央政府大規模增加政府投資，制定實施了總額達4萬億元的兩年投資計劃，并大范圍實施調整產業振興計劃。目前已經出齊了包括鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工、有色金屬、物流等在內的十大行業振興計劃，這意味著，列入振興計劃的十大行業將吸納4萬億元投資中的絕大部分資金。十大產業振興計劃的提出與實施將給自動化行業帶來哪些機遇？又給自動化企業帶來了哪些挑戰？記者走訪、整理了一些專家意見，以便為自動化企業提供參考。

　　基礎建設離不開自動化

　　通篇閱讀十大產業振興計劃，直接提及自動化產業的地方并不多。但是，仔細想想，本次振興規劃的最終實現，哪項也離不開自動化。像鋼鐵、汽車、紡織、裝備制造、石化等行業的現代化的建設與產業升級都需要自動化技術與產品的支持。尤其是與以上行業直接相關的傳感器、變頻器、DCS控制系統等自動化技術與產品將面臨一個新的發展機遇。

　　十大產業振興規劃對裝備制造業提出了四點要求：要依托高效清潔發電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程，有針對性地實現重點產品國內制造。要結合鋼鐵、汽車、紡織等大產業的重點項目，推進裝備自動化。要提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產品的技術水平，夯實產業發展基礎。要推進結構調整，轉變產業增長方式。這四點要求的最終實現更是直接依托于自動化技術與產品，為自動化產業提出了最明確的要求。

　　裝備制造業作為一個龐大的產業群，主要包含三個方面：一是重大的基礎機械，即制造裝備的裝備，包括數控機床、柔性制造單元、柔性制造系統、計算機集成制造系統、工業機器人及電子制造設備等。二是重要的機械、電子基礎件，包括先進的液壓、氣動、微電子與電力器件、儀器儀表及自動化控制系統等。三是民用、軍工生產所需的重大成套技術裝備等。從這三方面我們可以說，對裝備制造業的振興就等于是對自動化行業的振興。

　　自動化企業應抓住產業升級的機遇

　　2009年1月14日開始，鋼鐵和汽車產業振興規劃獲國務院常務會議通過，緊接著，紡織工業和裝備制造業調整振興規劃獲原則通過，國務院審議并原則通過了船舶工業調整振興規劃，國務院常務會議審議并通過了電子信息產業振興規劃，輕工業和石化產業振興規劃獲得通過。最后，隨著有色金屬和物流業振興規劃的通過，十大產業調整和振興規劃全部出齊，實施時間將從2009年延續至2011年。可以預見，這些項目的實施將為各個行業帶來巨大的發展機遇。而如何抓住機遇使企業自身得以發展將成為各個企業面臨的重要挑戰。

　　中國社科院科研局副局長黃群慧研究員在課題匯報中表示，我國近期出臺的十大產業振興規劃從某種角度來講可以認為是各個具體工業行業現代化的戰略規劃。目前我國工業化進程當中有些問題是各個行業共同面臨的，“比如勞動生產率低，勞動就業人口基數大，工業技術來源過多依賴國外，研發投入不夠，自主創新能力薄弱，先進技術自主研發能力有待培育，工業可持續發展能力有待提高，尤其是產業組織的合理化程度不高。這些問題應該是工業整體面臨的問題。”因此，十大產業振興規劃與傳統工業結構調整和產業升級的戰略部署是相吻合的。傳統工業結構調整和產業化升級為將工業自動化產業發展創造無限商機。

　　我國今后一段時間發展的重點是結構調整和產業化升級，其主要目的是提高工業體系結構的合理化。在更加適應市場需求的同時采用新技術改造傳統產業的生產過程以提高生產效率和產品質量。而采用先進的自動化控制技術來提升傳統生產過程并改進其生產工藝是一條投資少、見效快的途徑。目前，由于計算機控制系統的價格大幅度下降，以及產品質量的提高和應用與維護的方便性，工業企業采用各種適用的計算機控制系統來控制新建的工業生產裝置和改造已有的裝置已經成為潮流。

　　有專家指出，金融危機不但給企業的發展帶來了一定的挑戰，同時也是一個產業調整升級的機遇。應當說我國自動化產業正在面臨一個非常好的發展時機。各個公司應該進一步加強對主業的投入力度以擴大進一步發展的潛力，必須在企業內部加大核心業務相關的內部重組力度，打造自身的重點業務集團。自動化企業應該把利用金融危機帶來的信息產業結構調整升級的機遇，把這次危機帶來的困難和挑戰當作機遇，加大市場資源的整合，進行集團外的資源投入，以提高自身的實力及影響力。

　　另外，由于危機的影響，國際上的合作正在進一步加強，尤其是在新技術的研發和新的高端產業的開發方面。通過國際間的合作，不但會使國家的振興計劃在企業中得到了落實，而且企業也可以響應國家振興計劃，通過這些措施可以帶動整個行業調整升級。自動化企業應當抓住這個機遇，實現自身結構的升級。

　　企業應該做好應對長期挑戰的準備有專家指出，目前出臺的十大產業振興規劃都是一些綱領性的東西，政府必須盡快推出對應實施細則以及相關配套政策措施，保證和完善產業發展，激發企業投資熱情。同時，在執行上，各個部委之間，中央和地方之間要加強配合，確保執行到位。

　　也有人認為十大產業振興計劃化是治標不治本。但是，我們至少能夠看到國家對與工業技術和創新方面給予的肯定，正所謂現代化建設離不開自動化技術的支持。而從二級市場角度看，由于產業政策貫穿于未來較長一段時間，特別是子行業較多的產業可能會有細化的政策跟進。同時，由于政策的長效性和對行業未來發展的調整，對優勢企業的長期發展是有利的。

　　從我國目前的工業企業現狀來看，無論是從管理水平、制造水平、產品質量與國外先進企業比還有較大差距。可以肯定，在未來兩年的投資規劃的實施中，新一輪的行業洗牌將不可避免。自動化企業如何發現新的藍海市場并提高自身的核心競爭實力以便在競爭中爭得一席之地將成為許多公司需要思考實施的問題。

　　另外，振興規劃出臺的背景雖然是針對經濟增速的下滑趨勢，但整個規劃的目標還是中長期的產業規劃和經濟結構調整，因此短期效應和長期效應可能不會有效統一。從短期來看，政策效果并不會體現太快，而由于一些產業政策的著力點不同，產生效應也存在時滯，短期內公司業績改善可能只是局部的，因此，企業必須做好應對長期調整的準備計劃。

　　可以說，從長遠規劃來看，十大產業振興計劃為各個行業注射了一劑強心針，但是效果可能并非立竿見影，因此各個企業應該做好應對長期挑戰的準備。