發(fā)揮優(yōu)勢 強力推進 全力打造中國石油裝備產(chǎn)業(yè)基地

　　 ------中國國際商會山東石油裝備商會會長  解愛國

  （2009年3月20日 cippe2009）

　　尊敬的各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！

　　今天，能有機會與大家一起探討和交流，感到非常榮幸。在此，我謹代表中國國際商會山東石油裝備商會，向論壇組委會和長期以來關心支持山東石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各位領導表示衷心感謝！下面,我簡要介紹一下東營石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　一、東營石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　東營是中國為數(shù)不多的石油城市之一，是中國第二大油田勝利油田和石油系統(tǒng)最高學府石油大學的所在地。石油裝備產(chǎn)業(yè)作為東營的主要支柱產(chǎn)業(yè)，全市從事石油設備、石油配件、石油助劑制造及技術服務企業(yè)達到230多家，形成了集裝備研發(fā)、制造、服務及內(nèi)外貿(mào)于一體的完整產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品涵蓋石油天然氣勘探、鉆、采、管輸、石化等各個領域，鉆機、抽油機、油田專用管、抽油泵（電潛泵）等主導產(chǎn)品產(chǎn)能分別占到全國的25%、60%、30%和50%。營銷和售后服務網(wǎng)絡遍布全球，實現(xiàn)了對南北美、中東、非洲、東亞、東歐等50余個石油產(chǎn)出國家和地區(qū)石油裝備及技術的成套出口，斯倫貝榭、哈利伯頓、美國BJ、日本丸紅、阿曼MB等多家世界500強企業(yè)和美國、加拿大、俄羅斯、日本等10余個國家石油巨頭紛紛前來合作發(fā)展。山東省石油裝備行業(yè)銷售收入連續(xù)3年列全國首位，其主要生產(chǎn)基地在東營，東營已成為全國重要的石油裝備制造業(yè)基地和油田專用工具、配件集散地。2008年，東營市東營區(qū)被中國設備管理協(xié)會命名為中國石油裝備產(chǎn)業(yè)基地，成為全國唯一獲此殊榮的石油裝備產(chǎn)業(yè)聚集地。

　　二、東營建設石油裝備產(chǎn)業(yè)基地的主要做法

　　（一）政府支持，為石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。石油裝備產(chǎn)業(yè)作為東營的主導產(chǎn)業(yè)之一，備受各級黨委、政府的關注和支持。2007年，東營市政府制定了《東營市石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，把石油裝備產(chǎn)業(yè)作為全市的骨干產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地、資金等多方面予以支持和發(fā)展。2008年，為組織籌備好2008中國（東營）國際石油裝備與技術展覽會，市政府主要領導率團赴美國休斯敦參加OTC石油裝備展并召開了中國石油裝備產(chǎn)業(yè)基地及2008中國（東營）國際石油裝備與技術展覽會新聞發(fā)布會。在展會籌備過程中，山東省政府、東營市政府分別成立了以分管副省長、市長為負責人的籌備工作領導機構(gòu)，全面協(xié)調(diào)推進籌備工作，為展會成功舉辦提供了堅實的組織保障；東營市政府、區(qū)政府先后列支1600余萬元資金專項用于展會籌辦工作，為展會成功舉辦提供了雄厚的資金保障；市、區(qū)兩級政府先后抽調(diào)公安干警、醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、專業(yè)翻譯人員及大學生志愿者1000余人，租用大會專用車輛100余輛，為客商提供了周到細致的全程陪同服務。東營市政府與休斯敦市政府簽訂了雙邊能源合作協(xié)議，為擴大石油裝備企業(yè)的對外交流與合作搭建起有力平臺。

　　（二）整合油地校資源優(yōu)勢，為石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。一是市場和產(chǎn)業(yè)支撐。勝利油田龐大的市場體系和石油產(chǎn)業(yè)體系，為石油裝備產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展提供了強有力的保障。二是智力支撐。勝利油田勘探、測井、水平鉆采、三次采油等技術已具世界領先地位，中國石油大學擁有石油勘探開發(fā)、油氣工程新技術研究室25個，兩院院士4人，先后向國內(nèi)外輸送了石油工程技術專業(yè)人才10萬多人。中國石油大學科技園是國家大學科技園、國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心和國家級專利示范園區(qū)，主要圍繞石油石化裝備產(chǎn)業(yè)進行研發(fā)和科技轉(zhuǎn)化，已建成山東勝利石油石化研發(fā)中心等實驗室7個，為石油裝備產(chǎn)業(yè)基地建設提供了有力的智力支撐。勝利油田龐大的市場體系和完備的產(chǎn)業(yè)體系，勝利油田、中國石油大學雄厚的科研實力，與東營市良好的政策優(yōu)勢有效整合，有力的促進了東營石油裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　（三）加大載體建設，為石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間。東營現(xiàn)有7家集科研開發(fā)、裝備制造、物流配送、服務外包為一體的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。其中，山東東營勝利工業(yè)園區(qū)是全國唯一一家以石油裝備制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積20平方公里，已建成面積7平方公里，政策配套完善，基礎條件優(yōu)越，入園石油裝備制造企業(yè)100余家，實現(xiàn)銷售額20億美元，已經(jīng)成為石油裝備企業(yè)投資的樂園。東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以高端石油設備及研發(fā)為主要特色產(chǎn)業(yè)，積極培育石油裝備制造高新集聚區(qū)，形成了完備的石油裝備產(chǎn)業(yè)集群，為建設中國石油裝備產(chǎn)業(yè)基地奠定了良好的基礎。

　　（四）組建山東石油裝備商會，搭建起石油裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和對外交流的橋梁。為順應石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進一步整合資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，2007年，組建成立了中國國際商會山東石油裝備商會，是全國唯一隸屬中國國際商會的地方石油裝備行業(yè)商會。目前，商會已發(fā)展會員120個，其中企業(yè)會員93家， 2008年會員企業(yè)實現(xiàn)銷售收入210億元，利稅25億元，分別較去年同期增長101%和66.7%。商會成立以來，積極開展對外交流與合作，先后邀請接待美國等考察、采購團組41個，赴美國、俄羅斯、西班牙等地舉辦大型交流活動22次，簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄26份。與世界石油工程協(xié)會、美國石油協(xié)會等50多個國內(nèi)外行業(yè)組織建立了廣泛聯(lián)系和戰(zhàn)略合作關系，在美國、哥倫比亞等全球20余個國家和地區(qū)設立代表處。籌建成立了東營市-休斯頓市高層能源企業(yè)家聯(lián)盟，在休斯敦市成立了山東石油裝備商會美國辦事處，搭建起了與世界石油之都休斯敦交流與合作的橋梁和平臺。建成1萬平方米的中國石油裝備產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)品與技術展示廳，成為集中展示會員企業(yè)產(chǎn)品、科研成果和擴大對外宣傳推介的窗口，為國內(nèi)外采購商搭建起了“一站式”采購的便捷平臺。

　　（五）舉辦中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會，擴大石油裝備產(chǎn)業(yè)交流合作平臺。舉辦中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會是東營市打造國際一流石油裝備產(chǎn)業(yè)基地又一重大舉措。展會由國家貿(mào)促會、山東政府主辦，東營市政府、山東省貿(mào)促會、勝利石油管理局承辦，東營區(qū)政府、山東石油裝備商會、北京中展環(huán)球國際展覽公司具體執(zhí)行運作，展會經(jīng)國家貿(mào)促會批準每年一屆。2008年11月12-14日，首屆中國（東營）國際石油裝備與技術展覽會成功舉辦。參展企業(yè)300余家，共有8大類、3000多個品種的石油機械產(chǎn)品參展，來自43個國家和地區(qū)境外客商及國內(nèi)16個省市、5大油田的國內(nèi)客商組團到會參觀采購，總參觀人數(shù)突破15000人次。無論是展會規(guī)模、客商層次，還是展品質(zhì)量、檔次都達到了較高水平，顯示出了巨大的影響力和吸引力。在東營這樣的中小城市，首次舉辦如此規(guī)模的國際性專業(yè)展會并取得成功，主要得益于東營展作為國內(nèi)唯一在油田駐地舉辦的石油裝備行業(yè)大展，實現(xiàn)了企業(yè)、產(chǎn)品、買家與生產(chǎn)實景的有機結(jié)合，填補了國內(nèi)這一市場的空白。采購商不再是籠統(tǒng)地看圖片、看模型，而是直觀地看到產(chǎn)品實物，特別是一些難以遠途運輸?shù)奶卮笮褪脱b備產(chǎn)品，更可以非常方便地參觀考察生產(chǎn)企業(yè)，親自了解當?shù)仄髽I(yè)裝備水平、加工能力和技術檢測手段，更可目睹產(chǎn)品、技術在勝利油田現(xiàn)場使用情況，這對客商非常有吸引力。

　　三、東營石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢

　　一是當前東營石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。從國內(nèi)外大環(huán)境講，受國際金融危機影響，石油裝備行業(yè)市場萎縮，訂單減少，效益下滑。從產(chǎn)業(yè)機構(gòu)看，當前東營石油裝備行業(yè)概括起來講就是“小而全”。所謂小，就是規(guī)模大、帶動能力強的企業(yè)還比較少，目前比較大的企業(yè)僅有勝利高原、孚瑞特、科瑞、勝機等幾家，絕大部分石油裝備企業(yè)年銷售收入在10億元以下。所謂全，就是產(chǎn)品門類全，僅在山東石油裝備商會編制的《中國山東石油裝備產(chǎn)品名錄》中，就收錄石油裝備產(chǎn)業(yè)7大項,37個系列,約1500余個品種，但普遍存在常規(guī)產(chǎn)品多，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關鍵產(chǎn)品相對較少。目前東營石油裝備產(chǎn)業(yè)主要還然是靠量的積累，在質(zhì)的提高上仍需下大力氣。

　　二是東營石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇。目前，機械裝備產(chǎn)業(yè)已被列入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，山東省將機械裝備作為山東省工業(yè)振興九大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之一，為石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了加快發(fā)展的歷史機遇。黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，山東省出臺了《關于支持黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)又好又快發(fā)展的意見》，將東營作為發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟改革試點市，確定在資金和政策等方面給與重點傾斜，為布局大項目，膨脹石油裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。同時，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，東營石油裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模有了較大提升，企業(yè)家隊伍迅速成長壯大，企業(yè)抗風險能力明顯增強。

　　四、應對金融危機、加快石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要措施

　　目前，受金融危機和國際原油價格持續(xù)低位運行的影響，歐佩克、俄羅斯等主要產(chǎn)油區(qū)紛紛采取限產(chǎn)措施，對石油裝備的需求大大降低，導致企業(yè)訂單減少，效益下滑，資金緊張。為有效應對金融危機帶來的不利影響，我們主要采取了以下措施：

　　一是全力以赴保企業(yè)、保運行。加強政銀企合作，全力幫助企業(yè)解決資金難題，先后通過組織召開銀企洽談會等多種形式為石油裝備企業(yè)融資32億元。用好財政接續(xù)資金，幫助企業(yè)解燃眉、渡難關，市區(qū)兩級政府累計為石油裝備企業(yè)提供暫借資金3.1億元。落實攤位費補貼等各項資金3000多萬元，鼓勵企業(yè)進一步加大市場開拓力度，鞏固石油裝備產(chǎn)品在歐美市場的份額，開拓中東、拉美、俄羅斯、東南亞等新興市場。充分發(fā)揮山東石油裝備商會的平臺作用，全力推進與美國、西歐、中東等地區(qū)在經(jīng)濟技術合作與交流，全力為企業(yè)解決訂單難題。

　　二是千方百計抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)。建立石油裝備產(chǎn)業(yè)項目庫，并利用各種網(wǎng)站進行發(fā)布，為企業(yè)謀求合資合作提供平臺。嚴格落實各級鼓勵機械制造行業(yè)發(fā)展的政策措施，采取大項目獎勵，減免行政事業(yè)性收費等形式，鼓勵企業(yè)上項目。引導企業(yè)加大企業(yè)技術改造力度，加快技術改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代，推動石油裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵骨干企業(yè)在提高生產(chǎn)技術和產(chǎn)品質(zhì)量的同時，努力向深海鉆井、特種設備等高端環(huán)節(jié)拓展，增強核心競爭力。

　　三是加強對經(jīng)濟形勢的研判。采取聘請專家講座、參加行業(yè)論壇等形式，為企業(yè)全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和形勢，正確認識石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，既避免悲觀失望，又防止盲目樂觀，為企業(yè)加快發(fā)展樹立信心。密切關注宏觀環(huán)境變化對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)所需煤、電、油、運、資金、土地等生產(chǎn)要素的變化，超前把握工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，及時制定對策和措施，幫助企業(yè)渡難關。今年1-2月份,東營石油裝備產(chǎn)業(yè)共完成銷售收入56.8億元,同比增長61%，面對國際金融危機帶來的不利影響，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。

　　四是繼續(xù)辦好2009第二屆中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會。展會將于2009年10月18日-20日在東營黃河國際會展中心舉辦。展覽面積15000平方米，其中室外展位5000平方米，擬安排參展商400家左右，展品涵蓋石油石化裝備與技術、物探與測井、鉆采設備、油田專用物資及油氣泵、閥、壓縮機、管道等五大門類。國外方面，將邀請美國、俄羅斯、中東、南美等國家和地區(qū)的20家政府機構(gòu)、商協(xié)組織和30余家知名公司、大企業(yè)代表到會參觀、采購，到會國外客商1000人左右。國內(nèi)方面，將邀請中石油、中石化、中海油物裝部門和大慶油田、中原油田等五大油田到會參觀采購，預計總參觀人數(shù)將突破2萬人次。展會將同期舉辦由英國ITE集團主辦的第二屆中國國際石油天然氣大會。目前，展會全球宣傳推廣和招商招展活動已全面展開。我們將在第40屆美國休斯頓國際石油與天然氣展覽會、第10屆俄羅斯國國際石油天然氣展覽會和第18屆英國阿伯丁國際石油天然氣展覽會等11個全球知名石油石化展覽會進行現(xiàn)場宣傳推廣，并在美國OTC展、俄羅斯石油展現(xiàn)場舉辦2場大型專場推介活動，對中國石油裝備產(chǎn)業(yè)基地建設和第二屆展會進行全方位推介。我們將積極學習吸收國內(nèi)外辦展經(jīng)驗，以優(yōu)厚的條件為國內(nèi)外同行和客商提供交流合作的平臺。力爭在3-5年內(nèi)，將中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會培育成為最具專業(yè)性、權(quán)威性、國際性的石油裝備品牌展會。

　　女士們，先生們。現(xiàn)在的東營石油裝備產(chǎn)業(yè)，有山東東營勝利工業(yè)園區(qū)、東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為創(chuàng)業(yè)載體，有中國石油大學國家大學科技園作為智力支撐和創(chuàng)業(yè)基地，有山東石油裝備商會作為對外交流平臺，有中國（東營）國際石油石化裝備與技術展覽會作為窗口，有中國石油裝備產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)品與技術展示廳這個永不閉館的展覽會，借助國家加快裝備業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和東營優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，已經(jīng)邁開了加快發(fā)展的新步伐。我們熱烈歡迎業(yè)內(nèi)朋友到東營參觀考察，投資興業(yè)。我們相信，這樣的東營將會使您獲得豐厚的回報。

　　謝謝大家。