3月1日，由合肥陽光電源有限公司自主建設(shè)的一座太陽能光伏電站在安徽合肥成功并網(wǎng)發(fā)電。該電站總裝機容量500千瓦，每年可發(fā)電60多萬千瓦時。圖為合肥太陽能光伏電站的光伏陣列。
馬啟兵攝（新華社發(fā)）

故事一
在江西省新余市，賽維LDK太陽能高科技有限公司以1500兆瓦多晶硅片的產(chǎn)能成為世界上最大的多晶硅片生產(chǎn)企業(yè)。2008年，賽維銷售收入近120億元，向社會提供了1.5萬個就業(yè)崗位。2009年，賽維新增500兆瓦多晶硅片產(chǎn)能，將再增加10000人左右的就業(yè)崗位。
“新能源將成為新的產(chǎn)業(yè)革命的基礎(chǔ)。”全國政協(xié)委員、上海交通大學能源研究院院長黃震這一觀點有其現(xiàn)實基礎(chǔ)，“新能源替代化石能源，從根本上減少了溫室氣體的排放，將極大地改善全球環(huán)境狀況。”
“新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義不僅僅是環(huán)境保護或提供可替代能源那么簡單，它可以成為經(jīng)濟復蘇的一個引擎。”黃震委員認為，新能源裝備產(chǎn)業(yè)目前雖然在我國還處于發(fā)展的初級階段，但其促進就業(yè)和拉動經(jīng)濟的作用不可估量。
近年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為全球最大的多晶硅片、多晶硅太陽能電池生產(chǎn)基地，已初步形成了一個多晶硅料—硅錠／硅片—電池／組件的產(chǎn)業(yè)鏈條。
“2009年，江西省將形成3200兆瓦多晶硅片、6500噸硅料、500兆瓦多晶硅太陽能電池的產(chǎn)能。”全國人大代表、江西省發(fā)改委主任姚木根介紹說，無論從解決就業(yè)、增加稅收，還是從帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面來看，光伏產(chǎn)業(yè)都將是未來江西經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是江西省重點培育的產(chǎn)值1000億元產(chǎn)業(yè)之一。
黃震委員用“井噴”來形容風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度：“本來預期目標是到2020年，風能發(fā)電達到2000萬千瓦，但現(xiàn)在看來，我們可以提前10年，于2010年完成這一既定目標。”
“面對節(jié)能減排以及國家能源戰(zhàn)略安全的需要，我國應該盡快調(diào)整目前的能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源。”全國政協(xié)委員、通威股份有限公司董事長劉漢元說，有必要將太陽能作為我國能源安全供應體系中最具戰(zhàn)略意義的能源并給予相應的重視。
故事二
保定天威英利公司投資年產(chǎn)3000噸太陽能及電子級硅材料項目將在今年10月1日前正式投產(chǎn)。這個完全閉環(huán)提純工藝生產(chǎn)的多晶硅品質(zhì)可做到99.9999999％，即俗稱的“9個9”。掌握了多晶硅提純工藝的天威英利公司將改變對硅料進口的依賴狀況，降低多晶硅太陽能電池的生產(chǎn)成本。
“當前制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素是新能源發(fā)電的經(jīng)濟成本太高。如目前光伏發(fā)電的成本是4元／千瓦時，風力發(fā)電是2元／千瓦時。但應該看到，通過不斷技術(shù)創(chuàng)新，新能源的經(jīng)濟成本是可以降下來的。”全國政協(xié)委員、中國電力科學研究院副總工程師蔡國雄說。
不僅是天威英利公司在硅料生產(chǎn)技術(shù)上實現(xiàn)了突破，江西賽維LDK1.6萬噸硅料項目也在緊張建設(shè)之中，2009年將投產(chǎn)1.2萬噸，成為世界上最有競爭力的硅料生產(chǎn)基地之一。眾多硅料生產(chǎn)企業(yè)的投產(chǎn)，將大幅度降低多晶硅片、多晶硅電池的生產(chǎn)成本，使光伏發(fā)電的成本有可能降至2元／千瓦時。
“政策保障和激勵是整個新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在最需要的。如果有了政策激勵，新能源能夠得到廣泛應用，那么成本自然能夠降下來。”蔡國雄委員說，比如我國已經(jīng)對風力發(fā)電實施補貼性的“上網(wǎng)電價”政策，這對風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)起到了巨大推動作用。
劉漢元委員認為，國家還應當適時出臺鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，對光伏發(fā)電按補貼性的“上網(wǎng)電價”進行全額收購。“隨著產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、成熟化，可以每隔三五年對價格進行一次調(diào)整，最終將隨著傳統(tǒng)能源價格的上升、人們對環(huán)保的重視以及環(huán)境治理成本的上升，兩者趨于平衡后，再按照市場規(guī)律運行即可。”
故事三
通威集團股份有限公司本是全球規(guī)模最大的水產(chǎn)企業(yè)之一。2007年，通威集團開始進軍光伏產(chǎn)業(yè)，并將其作為公司多元化戰(zhàn)略的重要一步。2008年9月，通威集團首期1000噸多晶硅項目建成投產(chǎn)。
河北新奧集團是一家以清潔能源開發(fā)利用為主要事業(yè)領(lǐng)域的綜合性企業(yè)集團，2008年，新奧集團在上海率先啟動了使用二甲醚燃料載客的公交車，開設(shè)了第一家氫能加氣站。山西天能科技有限公司是一家集科研、開發(fā)、制造、銷售為一體的大型太陽能光伏高新技術(shù)企業(yè)，它的前身是一家餐飲服務公司。
“很多企業(yè)紛紛從傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向新能源領(lǐng)域，說明他們具有敏感的市場嗅覺，但對這個行業(yè)應有清醒的認識。”黃震委員說，進軍新能源領(lǐng)域，一定要往高端走。“我們應該有這個雄心壯志，逐步發(fā)展自己的創(chuàng)新能力、形成自己的核心技術(shù)、形成自己的產(chǎn)業(yè)，從占領(lǐng)國內(nèi)市場開始，去占領(lǐng)國際市場。”
“江西的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有一定基礎(chǔ)，我們將以新余市為核心，規(guī)劃建設(shè)國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展新能源材料產(chǎn)業(yè)和設(shè)備制造業(yè)，生產(chǎn)多晶硅材料、余熱利用發(fā)電設(shè)備、風力發(fā)電設(shè)備等。”姚木根代表說。
河北省保定市也提出“中國電谷”發(fā)展戰(zhàn)略，打造可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，江蘇、甘肅、青海等省也正在籌劃興建新能源產(chǎn)業(yè)基地。
“在各地都看好新能源市場、紛紛發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)時，一個全國性的新能源產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃顯得分外重要。”黃震委員認為，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，要看各個省區(qū)市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強整個新能源產(chǎn)業(yè)的布局和規(guī)劃，通過稅收、投融資政策積極營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
2009年，黃震委員所在的上海交通大學正著手研究新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)課題，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新體系、市場環(huán)境、體系機制四方面入手，分析地區(qū)性的產(chǎn)業(yè)布局和資源整合。“這其中有地區(qū)的資源整合，產(chǎn)學研資源整合，還有政策措施保障的問題。”黃震委員說，“應該采取措施，加大力度推進新能源產(chǎn)業(yè)布局的形成，越早走出這一步，就越早取得主動。”