縮小產(chǎn)業(yè)邊界可提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力

主持人：在全國范圍內(nèi)，浙江的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的最好，并產(chǎn)生了驚人的經(jīng)濟(jì)效益。然而，在他們的工業(yè)結(jié)構(gòu)中，電子、輕工所占的比重大，通過走集群化發(fā)展的道路非常容易見效。而反觀我們寶雞，裝備制造業(yè)占主導(dǎo)地位。請問，這樣的工業(yè)結(jié)構(gòu)適合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群嗎？

張元智：一些人對產(chǎn)業(yè)集群心存疑慮，認(rèn)為浙江等地集群產(chǎn)業(yè)都是一些小產(chǎn)業(yè)，沒有多少 “搞頭”，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不夠宏偉。許多地方在制定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時，都將發(fā)展目光聚焦在一些大產(chǎn)業(yè)上。解釋浙江產(chǎn)業(yè)集群成功的經(jīng)驗(yàn)，其中有一條就是產(chǎn)業(yè)邊界小，圍繞一個具體產(chǎn)品發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，結(jié)果在小產(chǎn)品上作出了大市場，小小的眼鏡、打火機(jī)成為了溫州市的支柱產(chǎn)業(yè)，一條拉鏈就能“拉拉扯扯”出25億元的產(chǎn)值，許多不起眼的小產(chǎn)品的年產(chǎn)值都達(dá)到了上百億元。產(chǎn)業(yè)邊界大首先意味著區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)品同質(zhì)性弱，行業(yè)間幾乎沒有相關(guān)的成分，當(dāng)?shù)卦谝粋€產(chǎn)品上的競爭力對另一個產(chǎn)品幾乎沒有影響;對管理部門來說，產(chǎn)業(yè)邊界大意味著管理對象和日標(biāo)都不清晰。國內(nèi)許多地區(qū)都選擇汽車、電子等作為本地發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，甚至提出打造中國“硅谷”、"光谷"等宏偉設(shè)想，卻在采取具體行動時感到目標(biāo)迷茫，無從下手。分析其原因，與產(chǎn)業(yè)的邊界過大有直接的關(guān)系。如果將發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目光聚焦在一個或幾個具體的產(chǎn)品上，縮小產(chǎn)業(yè)邊界，集群的優(yōu)勢就能體現(xiàn)出來。由于發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)的目光集中在了如何做好一個產(chǎn)品上，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各種技術(shù)障礙、管理問題能夠以非常集中的形式突出顯露出來，管理部門對這些制約行業(yè)發(fā)展的問題就會心中有數(shù)，措施有效。寶雞裝備制造業(yè)就應(yīng)該朝縮小產(chǎn)業(yè)邊界的方向走。因?yàn)?，只有如此，寶雞裝品制造業(yè)發(fā)展的思路才會更清晰。

徐強(qiáng)：產(chǎn)業(yè)集群是寶雞面臨很現(xiàn)實(shí)的問題。1937年以來，寶雞之所以在短短68年發(fā)展到320億GDP，其中三次產(chǎn)業(yè)聚集非常清晰，就是 “一個要素，二只手”在寶雞三次聚集了產(chǎn)業(yè)。一個要素就是鐵路、公路、交通的區(qū)位優(yōu)勢，這個交通優(yōu)勢在寶雞三次聚集了產(chǎn)業(yè)。第一次是抗日戰(zhàn)爭的手把工業(yè)配置到了寶雞。第二次是 “一五”“二五”政府有形的手把工業(yè)配置到了寶雞。第三次是三線建設(shè)還是政府有形的手。這三次產(chǎn)業(yè)聚集都不是寶雞人自發(fā)的，不是寶雞人爭取的，都是出于交通運(yùn)輸概念的考慮由有形的手配置的。1987年撤銷寶雞路局，劃歸西安分局，這是寶雞區(qū)位交通優(yōu)勢走入衰落，走向衰竭的標(biāo)志。1985一2003年寶雞經(jīng)濟(jì)曲線是圍繞零軸上下跳動的布朗運(yùn)動，寶雞工業(yè)經(jīng)過了十幾年低迷期。我們自己認(rèn)識都不清楚，提不出新的產(chǎn)業(yè)聚集，因?yàn)槲覀冞€在坐等有形的配置。這期間寶雞名牌丟失，雖有良好輕工業(yè)基礎(chǔ)但在輕工業(yè)上打了敗仗。寶雞有形的區(qū)位優(yōu)勢在衰竭，西安的區(qū)位功能在加強(qiáng)。寶雞要靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群來應(yīng)對挑戰(zhàn)，要通過抓信息、倉儲、配售、運(yùn)輸四個物流重要環(huán)節(jié)，樹立區(qū)位優(yōu)勢。